擱置領土爭議?普京提出年內締結俄日和平條約:我認真的

9月12日,俄羅斯符拉迪沃斯托克,普京與安倍晉三在東方經濟論壇期間舉行會晤。圖片來源:視覺中國
9月12日,俄羅斯總統普京在東方經濟論壇上向日本首相安倍晉三提出,在不設任何前提條件的情況下於今年底前締結和平條約。
對於北方四島領土問題,普京主張在締結條約后予以解決,表現出事實上擱置該問題的態度。但日本共同社分析稱,不排除俄方再次重提舊案以試探日方反應的可能性。
據環球網報道,東方經濟論壇在弗拉迪沃斯托克舉行,安倍在會上表示,日本和俄羅斯兩國之間缺乏和平條約是一種不正常的情況。普京在問答環節中轉向安倍說:“讓我們今年年底前在沒有任何前提條件的情況下,簽署和平協定吧。”
普京解釋自己是“剛剛想到的這一提案”,但也主張“此話並非開玩笑”。
普京還指出,日本與原蘇聯批准了寫明締結和平條約後向日本移交色丹島、齒舞群島的1956年《日蘇共同宣言》,但“日方拒絕履行該宣言”。普京表示,締結和平條約有必要回到這一原點,並就未見進展的和平條約談判強調了改變思路的必要性。
長期以來,日本和俄羅斯的關係因懸而未決的領土爭端蒙上陰影。日本以1855年俄日簽訂的雙邊貿易邊界條約為依據,要求歸還南千島群島四個島嶼——擇捉島、國后島、色丹島和齒舞島,並將歸還上述四個島嶼作為與俄方簽訂和平條約的條件;莫斯科的立場是,南千島群島根據二戰結果併入蘇聯版圖,俄方對其擁有無可爭辯的主權。

這場持續了70多年的爭端,在二戰結束后從未真正解決。俄羅斯政府在總統葉利欽執政時期的1998年曾提議“寫明解決領土問題義務的‘和平友好條約’”。日本政府內部也在2000年前後展開討論,議題包括締結寫明解決領土問題努力目標的“中間條約”以及制定展示解決領土問題之路的“行動計劃”等。
不過,日俄雙方在領土問題上均堅持原則性主張,未能找到妥協點。
安倍2012年上台以來,和普京舉行了22次會晤,試圖在圍繞四個島嶼主權的爭議中取得進展,但均未果。
這一次,普京在提出“無條件締結和平條約”時表示,將在條約中寫入“努力解決所有問題”。俄總統發言人佩斯科夫就此說明稱:“劃定國界和領土問題包含在內。”
日本官房長官菅義偉12日在記者會上指出,在10日舉行的日俄首腦會談上未出現提案,並表示“日本不會改變解決北方四島歸屬問題后再締結和平條約的方針”。
路透社分析稱,對日本來說,確定島嶼的主權是一個關鍵問題,因此,如果不首先得到克里姆林宮有關這些島嶼主權問題的一些保證,日本不太可能簽署協議。