假新聞還是誇張？川普首份國情咨文經濟數據真偽鑒定

1月30日，川普在國會發表國情咨文演講。圖片來源：視覺中國

美國總統川普在當地1月30日晚間的國會聯席會議上首次發表了年度國情咨文演講。一向不按套路出牌的他此次表現得極為平淡，十分克制和嚴肅地介紹了美國經濟、基礎設施建設、移民和國家安全等議題。但仔細探究國情咨文內容后便會發現，川普的講話並不缺少誇張的成分。

就業

在長達80分鐘的演講的前半部分，川普重點回顧了過去一年中美國所取得的經濟成就。據他所說，自當選以來，美國已經新增240萬個就業崗位，失業降至45年來最低，且非裔美國人失業率創有史以來最低值。

值得注意的是，川普公布的數字有理有據，但他明顯選擇了更“好看”的指標。例如談及新增就業時，川普選取的起始點是2016年11月初，而非正式上任的時間。事實上，自2017年1月底上任以來，新增就業人數約為180萬。且由於過去數年就業形勢大好，川普上任后同期新增就業實際為2010年以來最少的。

此外，美國在今年1月第二周領取失業救濟金的人數的確創下45年以來新低，但最新的1月份第三周數據顯示，失業人數又略有上升。而從失業率來看，去年12月的數據（4.1%）實際為17年來最低點。

對於非裔美國人失業率而言，川普所言不虛：這一數字目前的確降至史上最低的6.8%。但自從在2010年達到16%以上的峰值后，非裔美國人失業率已經慢慢下降到川普就職時的7.7%。《華盛頓郵報》諷刺地寫道，如果川普把隨後下降的近一個百分點記為自己的偉大功績，那就好像一隻公雞認為太陽升起主要靠自己打鳴。

稅改

川普宣稱：“正如我11個月前在這個講台上向美國人民所應允的，我們已經通過了美國歷史上最大的減稅改革。”然而倘若考慮到經濟擴張因素，此次減稅規模約佔當前美國GDP的0.9%，而里根時期的減稅規模占當時GDP的2.89%，川普的稅改便算不得史上最大。

在國情咨文中，川普還強調，此次稅改將大大減輕中產階級和中小企業的負擔，至少有300萬名勞動者已經享受到了公司減稅帶來的加薪等紅利。這項數據來源於保守派組織“美國人稅收改革”（Americans for Tax Reform）的統計，而非政府部門數據。

在白宮邀請到現場旁聽演講的普通民眾中，就有一對經營著小企業的夫婦。據川普介紹，夫婦兩人在俄亥俄州擁有一家小金屬加工廠。在減稅政策的幫助下，這家小工廠從擁有23名員工擴張至37名，並搬入了全新的辦公室。然而對於全部1.26億美國勞動者來說，享受到稅改紅利的人數還不足四十分之一。

投資

此外，川普在演講中點名表揚了蘋果公司，稱其將在美國國內投資3500億美元，額外僱用2萬名員工，且川普暗示這都是稅改帶來的積極影響。今年1月，蘋果公司公布了未來五年的投資計劃，但並未明確說明這些投資計劃是早有準備，還是受稅改影響才提出的。

另一方面，蘋果公司的確發布聲明稱，將從海外回撤數千億美元資金用於美國本土投資，預計將為美國稅收額外貢獻380億美元。

川普提到的另一項成就是，許多汽車企業正在美國建設或擴張車間，這是近幾十年來未曾見過的現象。然而這項表述，用美聯社的話說就是，川普對“近幾十年來”存在著一些誤解。

事實上，車企一直定期在美國建廠或擴張。據美聯社統計，豐田在2011年開設密西西比州的工廠、特斯拉在2010年升級了一處舊車間用來製造電動車、現代則在2005年開設阿拉巴馬州的工廠。此外，川普提到的“克萊斯勒把墨西哥的一處大廠搬到了美國密歇根州”也是不準確的，因為克萊斯勒並沒有關閉墨西哥的工廠，只是轉移了部分業務。

基建

如預期一樣，川普還提到了未來的基建發展：“美國是一個建築者的國度。我們曾在一年之中建成帝國大廈——相比之下，現在建一條路的許可申請都需要等待十年，難道這不是一種倒退嗎？”因此，川普呼籲國會通過立法，為基礎設施建設投入至少1.5萬億美元。

川普所提到的紐約市著名地標帝國大廈竣工於1931年，建設時間僅為一年零45天，在這一點上他的表述無可厚非。不過到目前為止，外界還無法確認，美國究竟哪一條路的施工許可申請需要等待十年。此外，將實際施工時間、規劃及等待許可的時間相對比，從邏輯上來說並不合理。

白宮在川普演講當天發布的聲明提到了美國當前糟糕的基礎設施狀況，例如五分之一的高速路麵條件差，三分之一的橋樑使用時間已超過50年。對此，川普計劃在未來十年內為基礎設施建設投入1萬億美元，這與其演講中提到的1.5萬億美元有所不同，不過演講中並未提及時間範圍。