韓國將解散「慰安婦基金」，日韓要徹底鬧僵了？

11月21日，韓國首爾，韓國民眾在日本駐韓大使館前舉行每周一次的支持「慰安婦」受害者集會。圖片來源：視覺中國

11月21日，韓國政府宣布，將解散2015年日韓基於雙方共同達成協議所設置的“和解與治癒基金會”。該基金會的設立旨在向前韓國慰安婦及其遺屬發放現金，這些資金是這項宣稱日韓慰安婦問題將就此終結的“友好協議”的基礎。

韓國此舉引發日方強烈不滿。當日下午，日本首相安倍晉三在官邸接受記者提問時回應，“如若不遵守國際承諾，國與國的關係將無法成立。作為國際社會的一員，希望韓方採取負責任的應對”。外相河野太郎也於外務省對記者稱：“關於日韓共識的問題，日方無論如何都無法接受，希望韓方切實履行共識”，“必要的話希望進行協商對話”。

2015年12月，韓前總統朴槿惠執政期間，韓日簽署了《韓日慰安婦問題協議》——日本方面出資10億日元（約人民幣6150萬元），用於幫助照顧倖存受害者，並強調其為“治癒金”而非“賠償金”，此舉在當時引起了韓國民眾的強烈不滿。隔年“和解與治癒基金會”應運而生。

當時韓聯社就指出，朴槿惠政府簽署協議是迫於美方壓力，後者的目的是通過調解韓日矛盾來強化美日韓同盟。現總統文在寅上台後曾提出，慰安婦問題“不是通過外交能被解決的問題”。今年1月，韓國方面公布調查結果，稱該協議存在嚴重的不公平性，而且沒有和相關的受害者家屬進行溝通。

據日本經濟新聞報道，在雙方協議達成時仍健在的47名原慰安婦中，有36人同意接受每人約1億韓元（約合人民幣61萬元）的“治癒金”，實際接受人數為34人；收到來自慰安婦遺屬的申請71份，共58人每人獲得約2千萬韓元（約合人民幣12.2萬元）。

據韓國政府稱，基金會截至今年10月底剩餘5.7億日元。今年7月，韓國方面採取了以本國預算補貼10億元的措施。

韓國負責管理這一基金會的女性家族部稱“正進入解散基金會的法律程序”，基金會章程規定，解散需獲得三分之二在任理事的贊成，但由於理事人數不足，女性家族部部長陳善美將聽取相關關係者意見后決定。該解散手續需要幾個月完成。同時，關於將如何處理日本政府向基金會提供的10億日元，也將在“聽取慰安婦受害相關群體意見后，提出合理的處理方法”。

陳善美補充說，“在以受害者為中心的原則下，將解散基金會。日後韓國將持續推進恢復受害者名譽和尊嚴的政策。”

而日本媒體則稱，韓國此舉意在使協議失效，是單方面違反日本政府意向的措施，儘管文在寅不打算撕毀合約並尋求重新談判，但正逐步採取措施使協議失效，日韓關係將不可避免地惡化。

（界面新聞記者發自東京）