聖路易斯聯儲主席或成美聯儲三把手 白人男性身份引來批評之聲

（資料圖）聖路易斯聯儲主席威廉姆斯。圖片來源：視覺中國

美國聖路易斯聯儲現任主席威廉姆斯（John Williams）可能接任杜德利（William Dudley），成為紐約聯儲下一任主席。不過，由於國會民主黨等勢力一直呼籲對美聯儲高層實現多樣化，威廉姆斯的白人男性身份引來了批評之聲。

紐約聯儲主席被視為美聯儲中影響力第三高的職位，僅次於美聯儲主席和副主席。現主席杜德利在去年11月宣布將於2018年年中之前退休。按照美聯儲的機構組成，紐約聯儲主席同時擔任聯邦公開市場委員會（FOMC）的副主席，紐約聯儲則負責監管美國的大型銀行。

現年55歲的威廉姆斯擁有經濟學博士學位，是美國知名的貨幣政策專家，已經在美聯儲任職近25年之久。他的貨幣政策立場基本上被視為穩健，他支持美聯儲目前逐步加息的政策路徑。不過，威廉姆斯同時也是美聯儲內部長期內應將利率維持在相對較低水平的主要倡導者之一。

威廉姆斯本人曾暗示，支持今年加息三至四次。他還一直敦促其美聯儲同事在利率達到歷史低位的情況下開始重新考慮美聯儲的通脹目標，並倡導實施價格水平目標，即某段時間的平均通脹率達到某一目標，允許通脹超標和通脹不達標的情況出現。

他和美聯儲經濟學家勞巴克（Thomas Laubach）聯合撰寫過一系列有關中性利率的研究論文。在其近期的研究中，威廉姆斯指出，發達經濟體央行所實施的既不會刺激經濟增長、又不抑制經濟增長速度的利率水平已經下降，這導致貨幣政策制定者對抗危機的彈藥減少。

紐約聯儲董事會認為，鑒於美聯儲主席鮑威爾是非經濟學出身，選擇一名貨幣政策專家擔任美聯儲第三把手將是最佳選擇。白宮官員也表示，美聯儲副主席須要由一個擁有強大經濟學和貨幣政策背景的人來擔任。

此前，哥倫比亞大學經濟學教授克拉里達（Richard Clarida）據稱是熱門人選，但目前尚未被正式提名。據CNBC今年1月報道，川普還曾考慮國讓威廉姆斯擔任美聯儲副主席一職。美聯儲副主席職位在未來幾個月可能仍處於空缺待定狀態。

“選擇威廉姆斯……實際上將意味著選擇貨幣政策專長優先於金融市場第一手經驗，以及一些人士的多樣化主張。”美聯儲觀察家古哈（Krishna Guha）稱。

紐約聯儲一直面對尋找一名女性、或者其他族裔來擔任其主席的壓力，因為國會內部的民主黨等勢力認為美聯儲高層職位缺乏多樣性。在達德利於去年11月宣布將提前退休后，紐約聯儲聘請了兩大研究公司幫忙尋找該行主席的合適人選。

美聯儲主席鮑威爾今年2月27日向國會眾議院金融服務委員會提供其任內首份半年度貨幣政策證詞時，民主黨關注的主要問題之一便是美聯儲高層職位的多樣性。

自2014年三名女性擔任美聯儲高層職位以來，地方聯儲主席或美聯儲理事經歷的七個任命中均沒再出現過女性的身影。不過，這七人中間有一名非洲裔和一名印度裔。目前，地方聯儲主席和美聯儲理事共15人中，只有三名女性。

一直推動實施低利率和美聯儲高層多樣化的美國非營利組織Fed-Up在威廉姆斯將出任紐約聯儲的消息發出后發布了一份譴責聲明。

“尋找下任紐約聯儲主席開始的時候是因為多樣化的承諾，以及對公眾參與的表態，而最終卻成了任命威廉姆斯，一個白人、男性和美聯儲內部人士，此人之前從未被提到過。”Fed-Up主管塞巴斯蒂安（Shawn Sebastian）在一份聲明中稱。

與美聯儲主席和副主席不同，紐約聯儲主席不用經由參議院確認，但威廉姆斯上任將必須獲得紐約聯儲董事會正式提名，並經過美聯儲理事會通過。