義大利確定議長人選兩黨各有所獲 民粹主義政府成立在即?

3月24日,義大利史上首位女性參議院議長卡塞拉蒂當選后發言。圖片來源:視覺中國
在本月初的義大利大選中,沒有任何一個黨派聯盟達到可以單獨組閣的絕對多數席位,形成了“懸浮議會”。經過多方交涉,義大利在上周末邁出了組建新政府的第一步——經選舉產生了議會兩院的議長,五星運動和右翼聯盟各有所獲。然而這一協商結果引發了外界對五星運動和極右翼黨派聯盟黨聯合組閣的擔憂。
五星運動(Five Star Movement)是成立於2009年的民粹主義政黨,在本屆大選中表現搶眼,以32%的得票率成為人氣最高的單一黨派。五星運動成員菲科(Roberto Fico)在3月24日當選義大利新一屆眾議院議長。
同時,得票率最高的黨派聯盟——右翼聯盟將執掌參議院,由義大利力量黨(Forza Italia)參議員卡塞拉蒂(Maria Elisabetta Casellati)擔任議長。她是前總理貝盧斯科尼的長期盟友,貝盧斯科尼本人則因為公職禁令無法參選。在3月4日的大選中,右翼聯盟得票率超過37%。
此外,當前執政的民主黨在大選中得票率僅列第三。顯然,五星運動和右翼聯盟才是下個月協商組建聯合政府的主角,但艱難的協商過程預計還將花費數周甚至數月的時間。
就兩院議長之位達成一致前,各方經歷了多日的交涉。起初,右翼聯盟中的聯盟黨(原名“北方聯盟”)和五星運動起初均反對支持貝盧斯科尼敲定的參議院議長人選羅馬尼(Paolo Romani),后各方才一致決定選擇卡塞拉蒂,她同時也成為義大利史上首位女性參議院議長。
兩院議長產生后,聯盟黨黨首薩爾維尼立即表示,“我很高興議會將要開始工作,我也為右翼聯盟的團結感到自豪。”

而最終結果說明,薩爾維尼在右翼聯盟的影響力或許已經超過了貝盧斯科尼。政治新聞網站Politico報道指出,薩爾維尼已經成為組建政府過程的核心,不論是在右翼聯盟內部還是在與五星運動的對話中。
此外,聯盟黨與五星運動聯手敲定議長人選也凸顯了薩爾維尼與五星運動黨首迪馬奧之間的化學反應。雖然在大選期間分屬不同陣營,但外界至今並未停止對兩黨聯合組閣的猜想。義大利首都羅馬街頭甚至一度出現了薩爾維尼與迪馬奧接吻的惡搞塗鴉。

在協商議長人選期間,薩爾維尼曾對媒體表示:“我跟迪馬奧說的話比跟我媽說的都多。”而迪馬奧也對薩爾維尼表示了肯定:“他是一個知道如何信守承諾的人。”
值得注意的是,右翼聯盟,特別是聯盟黨和五星運動的聯合組閣是投資者和歐盟官員最擔心的情況,因為雙方均秉持歐洲懷疑論,可能對歐盟預算和對俄羅斯制裁等政策產生不利影響。
不過,儘管就議長職位“達成交易”,這兩支政治力量暫時沒有接近組閣的跡象。兩派政治主張分歧不小,減稅、養老金改革、家庭福利和年輕人就業是需要通過協商達成一致的主要議題。談判過程中,雙方勢必要互有妥協,還要各自面臨失去支持者的風險。更何況,最後一刻總統馬特雷拉也不一定同意這一方案。
同時,英國《金融時報》分析指出,儘管聯盟黨和五星運動聯合起來便可以達到組閣的絕對多數席位要求,但薩爾維尼的助手表示,聯盟黨目前還不想和貝盧斯科尼的義大利力量黨分道揚鑣。而為了將來的政治仕途著想,貝盧斯科尼或許也會向聯盟黨和五星運動做出妥協。
但與過去堅決不參與黨派聯盟的主張不同,迪馬奧宣稱,五星運動樂於與任何一方展開對話,“只要是為了國家和人民著想,而不是為了黨派利益。”