「小默克爾」將任德防長：接班總理再進一步，但民望仍偏低

2018年12月，卡倫鮑爾（左）接替默克爾當選新一屆基民盟主席。圖片來源：視覺中國

記者 | 潘金花

7月16日，在德國前國防部長烏爾蘇拉·馮德萊恩當選新一屆歐盟委員會主席，成為歷史上首位執掌歐委會的女性后，有著“小默克爾”之稱的德國基民盟主席安妮格雷特·克蘭普-卡倫鮑爾被選定為新一任國防部長，或將為其日後接任總理鋪路。

基民盟副主席托馬斯·施托波爾在當天宣布了這一消息。在外界看來，這一消息實屬意料之外，許多人屬意的國防部長接班人為現任衛生部長延斯·施潘，而克蘭普-卡倫鮑爾本人也曾說過，自己將專註於黨派領導而非政府服務。

據《德國之聲》16日報道，在馮德萊恩當選歐委會主席后，默克爾便表示將“很快”為其確定接班人選：“國防部很快將有接班人，以掌握命令和權威。這個職位不能空出來太久，所以不會花很長時間，我們將在隨後通知大家。”

默克爾從2000年起一直擔任基民盟主席。2018年10月，她宣布不再尋求連任黨魁，在2021年任期結束后也不再尋求擔任總理一職。同年12月，克蘭普-卡倫鮑爾擊敗衛生部長施潘與聯盟黨前議會黨團主席弗雷德里希·默茨，成為新一屆基民盟主席。

在當選基民盟主席前，克蘭普-卡倫鮑爾一直在德國西南部的薩爾州耕耘地方政務，先是在薩爾州負責基民盟黨內的青年與婦女事務，后在2000年被任命為內政部長，2011年出任州長。

擔任州長期間，除了管理州事務，克蘭普-卡倫鮑爾還在聯邦層面承擔過對法文化交流、外交以及國防事務，並曾參與2013年聯邦議院選舉后基民盟與社民黨的組閣談判，在州內外均展現出了過人的魄力。

2018年2月，克蘭普-卡倫鮑爾辭去州長職務，出任基民盟秘書長，此後她便被推測可能會成為默克爾的接班人。媒體提起她，也總會稱其為“小默克爾”。

不過，由於缺乏在聯邦政府的歷練，不少批評人士認為克蘭普-卡倫鮑爾“不夠格”，難以在後歐元危機時代應對歐洲層面及國家經濟方面的事務。

5月底，德國民調機構Forsa的調查也顯示，在1501名受訪者中有70%認為克蘭普-卡倫鮑爾無法勝任總理，即使只統計基民盟黨員的意見，也有52%的人認為她無法勝任。

此次被委以國防部長重任，將有利於克蘭普-卡倫鮑爾豐富聯邦層面的從政履歷，拉近與選民之間的距離。

但《金融時報》16日指出，對於克蘭普-卡倫鮑爾而言，國防部長一職不一定能充當一個有力的跳板：二戰至今，德國先後出現了18位國防部長，只有赫爾穆特·施密特一人做到了總理之位。

而克蘭普-卡倫鮑爾首先要面對的，便是德國聯邦國防軍軍備作戰能力不足的問題。今年1月，德國最新的國防軍戰鬥力評估報告顯示，國防軍的“颱風”及“狂風”戰鬥機只有少於半數能隨時出戰，軍隊的六艘潛水艇則全都不具備作戰能力。

2018年，德國國防預算佔GDP的比重約為1.24%。此前美國川普政府一直要求北約成員國將各自軍費開支增至本國GDP的2%，否則將重新考慮對北約的承諾。

為此，德國已在今年2月承諾，將在2024年將國防預算提高至GDP的1.5%。不過，受經增長濟放緩影響，德國政府到2023年將面臨約247億歐元的預算缺口，恐難以持續增加國防預算，預計到2023年，國防預算佔GDP的比重僅能維持在1.25%。