如願「搞癱」WTO機構后,美國又想找它解決貿易爭端了

WTO總部 來源:WTO官網
在連續多年的抱怨后,美國終於得償所願,成功阻撓世界貿易組織(WTO)上訴機構任命新法官,並導致該機構從上周開始陷入癱瘓。然而美國又因為本國和印度的鋼鐵爭端提出上訴。
據路透社報道,美國已通知世貿組織其他成員,美方已經提出上訴。美國計劃徵詢印度的意見來確定如何解決爭端,或許將尋找上訴機構的「替代方案」。在周三(12月17日)參與有關事宜的知情人士稱,這「是一個滑稽的事態發展」。
美印爭端源於美國對來自印度的熱軋碳素鋼類產品徵收關稅。2012年,印度首次向WTO提出申訴,當時美國對包括碳質鋼管在內的進口產品徵收近300%的關稅。WTO在2014年裁定,關稅構成違反全球貿易規則,並命令美國調整做法。隨後印度又抱怨稱,美國未能遵守這一裁決,並要求WTO再次介入。
在11月的裁決中,由3人組成的上訴機構駁回了印度的幾項指控。而進入12月,隨著該機構兩名成員退休,這個原本7人的WTO「最高法院」只剩下1人,依法喪失了審理案件的能力和權利,並於12月11日陷入停擺。
在周三的會議上,世貿組織164個成員國中的119個提議填補6個上訴機構空缺,但美國再次拒絕,稱稱上訴機構濫用職權,成員國需要先討論清楚濫用職權的原因。
歐盟已與加拿大和挪威達成協議,允許把上訴提交給前上訴機構法官,這是世貿組織規則所允許的,並希望與其他存在爭端的國家達成類似協議。

據新華社介紹,中方在這場例會上指出,過去兩年間,世貿組織成員為解決美方關注做出諸多努力,提交了12份解決方案和一份總理事會決議草案,而美方不斷提出問題,卻從未拿出解決關注的任何具體方案。
到目前為止,中方強調,上訴機構「癱瘓」已帶來「災難性」後果,使已送交上訴機構「複審」的至少10起案件成為「懸案」。未來如果上訴機構繼續「癱瘓」,目前還處在「初審」階段的另外33起案件也將「懸而不決」。
中方呼籲世貿組織成員迅速達成「過渡」解決辦法,以保證完成對已進入爭端解決流程案件的審理和裁決,避免案件積壓,也避免為未來上訴機構重新恢復運行帶來阻力。