回應川普控制意圖,歐盟砸2億歐元介入格陵蘭島事務
圍繞格陵蘭島控制權問題繼續發酵。歐盟委員會主席馮德萊恩在9月7日訪問丹麥自治領地格陵蘭島首府努克時宣布,歐盟將推出總額2億歐元的投資計劃,以加強與格陵蘭島的合作。
據新華社報道,歐盟委員會當天發布新聞公報說,這項投資計劃將在2026年和2027年支持格陵蘭島的相關投資。這也是歐盟近年在北極地區推出的規模最大的單筆投資合作,將直接提升其在地緣博弈中的話語權。
具體來看,雙方將深化在教育、漁業等領域的合作,改善格陵蘭島的衛星和光纜連接,支持水力發電及關鍵原材料領域發展。該計劃還將支持改善格陵蘭島的住房條件、發展可持續旅遊和扶持小企業等。
地廣人稀的格陵蘭島蘊藏著全球近三分之一的稀土儲量,以及175億桶石油和4.15萬億立方米天然氣。另一方面,格陵蘭島扼守北大西洋與北冰洋的航道,是北約反潛作戰體系的關鍵一環。
歐盟最新行動的重要地緣背景,是回應美國川普政府此前對格陵蘭島的控制權訴求。事實上格陵蘭島在地理上距離北美洲比歐洲大陸更近。自治政府和民眾也持續感受到來自美國的巨大壓力,在心理上已準備好迎接更大規模軍事存在。
格陵蘭島的處境與當年得克薩斯類似。得克薩斯原屬於墨西哥,隨著大批美國移民湧入得克薩斯,到1830年代,在得克薩斯的美國移民人數已經超過墨西哥人。1836年,得克薩斯獨立不久后,美國政府開始推動吞併行動。
美國和丹麥於1951年簽署雙邊防務協議,美軍得以名正言順在格陵蘭島駐軍。目前皮圖菲克太空基地設有彈道導彈預警和衛星跟蹤系統。但川普認為這種安排不足以滿足其戰略需求。
川普自去年第二次就任美國總統以來,白宮一直在以非常嚴肅的態度確定併入格陵蘭島的方案,包括考慮向每個格陵蘭居民一次性發放10萬美元,作為說服他們脫離丹麥並可能加入美國計劃的一部分。
據悉其他策略包括中情局策動格陵蘭獨立,以及繞過丹麥與格陵蘭當局達成協議。美國官員曾討論向格陵蘭島提供所謂「自由聯繫條約」,允許美軍在簽約國境內自由行動,並附帶免稅貿易等優惠條件。
川普於今年7月7日在土耳其首都安卡拉與土耳其總統埃爾多安舉行雙邊會議前,再次聲稱格陵蘭島「應該由美國控制」,而不是丹麥。他將這一問題同美國在歐洲的軍事存在相聯繫,還威脅把所有士兵撤出歐洲。
上個月,格陵蘭島當局緊急叫停美國公司在當地開展石油勘探的計劃。格陵蘭島自治政府礦產資源部門負責人約爾根·哈梅肯-霍爾姆對美企在格陵蘭島東部進行石油勘探的計劃提出強烈批評。
不久前,美國能源企業「格陵蘭能源」的合作方在未經格陵蘭島當局許可的情況下,將鑽探設備運抵格陵蘭島,計劃今年秋季開始從格陵蘭島東部的地下開採石油。
格陵蘭島當局表示,相關必要許可無論如何都不可能在明年之前準備就緒。格陵蘭島礦產資源部門向相關方面發出了「強烈警告」,明確表示類似事件不得再次發生。「格陵蘭能源」公司隨後道歉,並解釋稱這是一場「誤會」。
有分析指出,併入格陵蘭島、將北美安大略湖改名等激進言行,是川普通過符號化的輿論操作,服務於自身政治訴求、經貿博弈和對外戰略的手段。
與此同時,美歐在北約防務投入、區域安全優先順序排序等核心議題上的分歧持續擴大,格陵蘭控制權問題進一步放大了跨大西洋關係的裂痕。
美方擬將大量輸美歐盟工業產品的關稅從長期平均1%-2%大幅提升至約15%,直接衝擊歐盟對美出口體系。而歐盟則已啟動配套反制工具包應對。
川普政府還威脅退出北約,核心訴求是要求歐洲盟友配合其對伊朗的軍事行動,而歐盟各國堅持要求美方延續對俄羅斯的高壓政策、保持對烏克蘭的強力支持,雙方的防務立場出現明顯錯位。