西班牙針對加區危機舉行內閣會議 市場風險再次回到臨界點

10月21日,西班牙首相拉霍伊就加區危機召開危機內閣會議。
作者:張一葦
據法新社報道,西班牙政府召開應對加泰羅尼亞危機的內閣會議,目前會議還在進行中。
西班牙電視台報道稱,西班牙政府公布了解釋啟動“核選項”憲法第155條必要性的11頁文件,並表示將保障加泰羅尼亞民眾的公民權利,稱加泰羅尼亞近來的動作對西班牙利益造成了嚴重危害。
報道中,西班牙政府還表示將保護加泰羅尼亞當地的經濟增長,恢復當地法律秩序,尊重加泰羅尼亞自治地區法律法規的完整性。
此前Puigdemont曾稱,若西班牙收回加泰羅尼亞自治權,將宣布獨立。
或將在會上決定收回當地自治權 剝奪加泰羅尼亞總統權力

據西班牙第一大報《國家報》(El Pais) 今日(10月21日)報道,西班牙中央政府將啟動憲法第155條,暫時收回加泰羅尼亞地區享有的自治權,剝奪該地區自治政府總統的各項權力,解散當地內閣。
另據西班牙《獨立報》援引公民黨官員稱,首相拉霍伊為首的西班牙中央政府,與反對加泰羅尼亞獨立的公民黨已達成協議,當地自治權收回期間馬德里將“空降”一位代表集中管理當地事務,直到明年1月28日地方選舉選出新的自治政府。
以總統Carles Puigdemont為首的加泰羅尼亞自治政府10月1日舉行公投尋求獨立,有43%的加泰羅尼亞人口參與投票,其中90%贊成獨立。
隨後西班牙政府宣布公投違憲,大部分反對獨立的當地選民(主要為公民黨黨員)也抵制了該公投,未參與投票。
見聞主編精選文章《快評西班牙亂局:最終走到這一步,市場動蕩在所難免》指出,西班牙政府收回加泰羅尼亞自治權后,可能會造成社會動蕩,令獨立派愈發團結。
這樣的僵持局面不僅拖累西班牙經濟(西班牙將下一年度的經濟增長預期從2.6%下調至2.3%),同時還會影響全球股市。
從19日的全球市場表現我們已經可以看出,加泰羅尼亞雖然偏安西班牙一隅,但其獨立運動對全球市場的影響非常之大。19日當天,不僅西班牙股市盤中跌破1%,整個歐洲的股市都因此重挫,甚至連累香港股市在午後跳水,一度跌破2%。
當然這不是加泰羅尼亞第一次影響全球股市脈動了。本月1日加泰羅尼亞公投后,2日西班牙估值大幅低開,跌幅逼近1.5%。之後,市場一直對西班牙局勢密切關注,稍有風吹草動,全球股市,尤其是歐洲股市就會做出反應。
被稱為“核選項”的憲法第155條到底是什麼?
第155條其實不過是1978年西班牙憲法當中的短短兩段話,內容相對模糊。
該條指出,若地方政府沒有完成 1) 其應承擔的憲法及其他國家法律義務或2) 嚴重影響到了西班牙的利益,國家政府有權要求參議院審議表決,對地方政府採取措施。
憲法要求參議院投票必須以絕對多數通過,才能令該條款生效。一旦生效,國家政府將採取“必要手段”,強制地方政府遵守相關法律規定,以保護“上述利益”。
憲法條款給出的唯一具體指示,是國家政府可以向地方政府的“各級機關”下達命令。西班牙現代歷史上還未有啟動該條款的先例可循,對西班牙中央政府還是加泰羅尼亞自治政府來說,一切都將是“摸著石頭過河”。
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