英國首相再提重新入歐：希望在有生之年見證

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脫歐公投十年之後，英國上下掀起了熱烈的討論。

首相伯納姆在英國廣播公司9月30日播出的訪談節目中表示，重新加入歐盟是英國未來處理對歐關係的選項之一。

主持人這樣問伯納姆：「從內心深處來說，你希望英國重新加入歐盟，對嗎？」

後者答道，英國「脫歐」弊大於利，「希望在有生之年看到英國重新加入歐盟」。他同時表示，會考慮不同選項，包括維持現狀、重返關稅同盟和單一市場等。

觀察人士們認為，英國這十年的動蕩，根源就在2016年那一場公投。這場完全違背時任保守黨籍首相卡梅倫意願的公投所造成的影響深刻且巨大：國家被撕裂、經濟衰退、民意越來越不滿。工黨正致力於「重置」雙方關係。

2025年12月1日，時任工黨籍首相斯塔默承認，脫歐協議嚴重損害了英國經濟。為了實現經濟復甦，英國必須繼續減少摩擦，繼續朝著與歐盟建立更緊密聯繫的方向前進。

與此同時，英國國內重返歐盟的呼聲愈發壯大，民意基礎出現明顯反轉‌。最新民調顯示，55%的民眾明確支持重新申請加入歐盟，超兩成當年的脫歐選民已反悔。

2026年5月的民調顯示，48%的受訪者認為脫歐帶來的結果變得更糟糕，這個數字為2021年同期的兩倍。僅9%的受訪者認為更好，遠低於5年前。

同樣在今年5月，法國經濟學家、歷史學家尼古拉·巴韋雷在《觀點》周刊網站的文章中寫道，英國想要解決生產力不足、吸引力下滑、社會失序與治理危機，必須重新找準定位，重回它曾想離開的歐洲核心圈層。英國迫切需要藉助歐盟力量來重新走上發展之路。

儘管如此，國際專家認為，「重返歐盟」在短期內很難在英國國內形成統一共識。眼下政治上的罕見普遍共識是，先實現監管對齊、恢復部分領域的人員流動，再逐步重新嵌入單一市場框架。

民調機構「輿觀」的資深分析師卡爾納（Peter Kellner）長期研究公眾情緒的變化。據他判斷，眼下民意的反轉幅度還沒有達到足以再次推動實際行動的程度。

工黨自2024年上台以來明確排除了重返歐盟的可能性。至少目前來看，該黨沒有足夠的政治空間來推動這一議題。伯納姆此前在競選活動中表態，不主張英國重新加入歐盟，人們必須尊重公投結果。

而保守黨也未將「重返歐盟」納入正式競選綱領，且認為這樣做會使得英國每年至少要多支付50億英鎊的成本，還需重新接受人員自由流動等不利規則。

另一方面，歐盟的態度似乎也並非張開雙臂。歐盟領導人和歐盟國家對此一直深有痛感：是英國終結了戰後歐洲一體化的夢想。

倫敦政治經濟學院歐洲研究所教授伊恩·貝格分析認為，多個歐盟成員國、歐盟機構內部不少人士，都不願重新接納這個屢次攪局的大國，並擔憂英國二次「脫歐」。另外，即使英國能回歸歐盟，也將無法再享受歐元區、申根區的豁免權。英國當年享有的歐盟預算返款機制也大概率不復存在。

在外交層面，隨著川普上台後英美特殊盟友關係被削弱，英國在國際事務中愈發顯得孤立。在全球新冠肺炎疫情應對、俄烏戰爭以及最近中東衝突中，英國的存在感尚不如德國、法國等其他歐洲大國。

與此同時，英國內部還正面臨數百年來最嚴峻的分離主義危機，解體風險顯著上升‌。

威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭三地的首席大臣於本月早些時候在威爾士首府卡迪夫舉行會議，期間共同簽署了諒解備忘錄，公開呼籲倫敦中央政府允許其擁有舉行獨立或憲政公投的權利，並宣稱這些地區的未來「屬於歐盟」。

民調顯示，55%的英國民眾明確支持重新申請加入歐盟，超兩成當年的脫歐選民已反悔。除了英格蘭， 其餘三個地區均希望重返歐盟。

過去十年，退出歐盟對英國政壇的衝擊以及「部落戰爭」的不斷發生成為英國難以解決的難題。兩個長期佔主導地位的政黨的支持率下降。從卡梅倫到伯納姆，7位首相更替創下了近200年來英國首相更迭最頻繁的紀錄。

工黨在2026年5月的地方選舉遭遇歷史性慘敗，失去2024年大選贏得的多數席位。在此期間，民粹勢力異軍突起。極右翼英國改革黨借脫歐亂局壯大，在地方選舉中拿下1400多個議席。該黨由英國脫歐運動「旗手」法拉奇領導。

改革黨、綠黨等多黨力量明顯上升，英國政治進一步呈現「碎片化」趨勢，也標誌著英國政壇正式進入碎片化與右轉加速的新階段。隨後三個地區首次同時由「主張脫離英國」的首席大臣主政，並於近日聯合協調向中央政府施壓。