肯亞重新選舉遭激烈抵制 投票人數大減合法性成疑

肯亞重新選舉遭激烈抵制 投票人數大減合法性成疑

2017年10月26日,肯亞首都內羅畢,反對黨支持者封鎖道路,試圖阻止選民進入選票站。圖片來源:AFP

當地時間周四(10月26日),肯亞重新大選在反對派的抵制、選民與警方的暴力衝突中如期開幕。

上個月,最高法院判定8月8日該國舉行的總統選舉結果無效,決定進行重新投票。但反對黨聯盟領袖奧廷加(Raila Odinga)認為新的選舉依舊不會以“公平”的方式進行,呼籲其支持者抵制這次投票。

截至發稿,警方與抗議者之間的暴力衝突已導致至少三人死亡。反對黨佔優勢的部分地區因安全原因將選舉推遲到周六(28日),意味著局勢可能會繼續惡化下去。

反對派抵制的部分原因,還在於選民投票熱情降低,導致這次選舉的投票率可能只有8月時的一半,這讓未來新政府的合法性成了一個嚴重問題。

子彈下的投票

在肯亞部分地區,警方與反對派支持者爆發激烈衝突,導致至少三人死亡,多人受傷。

肯亞重新選舉遭激烈抵制 投票人數大減合法性成疑

據路透社報道,在西部城市Kisumu,一群抵制投票的年輕人向警方投擲石塊,警方則動用了催淚彈,並朝著抗議者的頭頂方向發射了實彈。衝突導致一名抗議者死亡,三人受傷。

防暴警察在首都內羅畢兩個貧民窟Kibera和Mathare也動用了催淚彈。抗議者在Kibera放火、投擲石塊,在Mathare燃燒彈擊中了一座教堂。

美聯社援引警方周四晚間發布的一份聲明稱,在Kisumu還有一個人在衝突中受到槍擊在醫院搶救無效死亡。當日早些時候,一名匿名警方人士告訴記者,內羅畢外一座名叫Athi River的小鎮上也有一人在衝突中死亡。

路透社稱,自8月8日首次大選投票至今,已經有約50人死在因選舉政治引發的暴力衝突中。上次該國爆發大規模騷亂是在2007年選舉,大約1200人死於暴力。

“一個人的選舉”

今年8月,肯亞獨立選舉和邊界委員會(Independent Electoral and Boundaries Commission)宣布現總統肯亞塔以54%的得票率在當月的總統選舉中勝出,戰勝主要對手奧廷加,後者得票率44%。參選的還有另外六人。

9月1日,肯亞最高法院判定這次大選結果無效。隨後,法院解釋這是因為這次大選的結果“既不透明又無法驗證”。

奧廷加以選舉過程沒有改善為由,堅稱定於10月26日的第二次選舉只會更加不公平,並拒絕參與競選。儘管如此,獨立選舉和邊界委員會稱,因為他沒有經由法律渠道放棄參選,他的名字依舊出現在選票上。

在奧廷加宣布抵制新的選舉后一周,選舉委員會一名成員逃離該國,聲稱她和同事遭到了死亡威脅。

選舉委員會官員連同20位西方外交官在最後時刻遞交了一份請願書,希望延遲投票,推動兩位候選人之間談判。然而,周三,也就是投票前一天,最高法院無法召集足夠多的法官對此進行聽審,投票得以繼續進行。

次日開始的投票中,奧廷加及其支持者沒有參加投票,不僅如此,一些人還在儘可能製造障礙和恐懼氣氛,阻止其他人參加投票。部分地區因此出現了暴力對抗和流血衝突。

由此帶來的結果是,投票人數大大減少。路透社記者發現,首都內羅畢的投票站只有零星選民出現,跟8月排起長隊的情形形成了鮮明對比。

肯亞重新選舉遭激烈抵制 投票人數大減合法性成疑
當地時間2017年10月26日,肯亞內羅畢,肯亞舉行總統重新選舉。8月8日肯亞總統選舉選民投票(上圖)與10月26日同一地點總統重新選舉(下圖)的對比圖。圖片來源:視覺中國

在Kisumu,當地選舉官員稱他們沒有向民眾發送投票材料,400名工作人員中只有三人出現,路透社稱沒有一家投票站開放。

《紐約時報》援引選舉官員的話說,周四午夜,根據全國計票中心收到的超過90%的選票來看,只有650多萬人參與了投票,只有註冊選民的三分之一。今年8月,兩名候選人共收到了近1500萬張選票,投票率為75%。

官方投票時間截止到周四晚上5點,不過選舉官員以“物流”問題為由,允許部分站點開放至晚間。包括Kisumu在內至少四個反對黨勢力佔優的地方,投票時間被推遲到了周六。

合法性成疑

肯亞總統肯亞塔否認投票過程充滿坎坷。據肯亞著名媒體Standard Media,肯亞塔周四投下自己的一票后表示,據他所知,全國90%的地方投票都是“平和的、冷靜的,投票正在進行”。

他還說,希望肯亞已經通過上個月最高法院凍結首次大選結果以後的“平和和寧靜”,向全世界證明了它是個成熟的民主國家。“作為一個國家,我們接受了最高法院的判決,在非洲大陸樹立了榜樣,其他非洲國家應該效仿。”他說。

不過,肯亞人權委員執行主任George Kegoro對《紐約時報》稱,這次投票“是對民主的重創,而不是民主的勝利,”他說,這麼低的投票率可能會讓投票結果的合法性受到質疑。 “無論將成立什麼樣的新政府,它都將面臨非常、非常嚴重的合法性問題。”他說。

BBC分析稱,獨立選舉和邊界委員會沒能阻止或推遲第二次投票,令其威信大大降低,在這種情況下,該國大部分民眾接受重選結果的可能性似乎不大。

而就在上周,該委員會主席Wafula Chebukati還表示,考慮到政治勢力對選舉委員會工作的干預,“要想確保一個自由、公平和可信的選舉,非常困難。”

第二次選舉的結果還需要一些時間才能出來,不過考慮到實際參選人只有現任總統一人,他預計將會被獨立選舉和邊界委員會宣布為獲勝者。

Standard Media26日發表評論稱,肯亞從來沒經歷過過去60天發生的事情,這種政治事態如何發展不得而知,然而慶幸的是,之前擔心的大規模暴亂的情形沒有出現,“我們正經歷一段困難時期,但堅強的肯亞必須要從灰燼中重生。”

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