美國去年貿易逆差創九年新高 對華貿易繼續「失衡」受關注
資料圖：2012年5月8日，美國加州奧克蘭，港口的集裝箱碼頭。圖片來源：視覺中國
作者：馮迪凡
在美國民眾收入增加、消費者支出強勁的背景下，2017年美國貿易逆差創9年來最高紀錄：商品和服務貿易逆差同比上漲12.1%，至5660億美元。
當地時間6日，美國商務部公布了上述最新貿易統計數據，這也意味著美國總統川普上台以來為縮小貿易逆差而極力推行的“美國優先”貿易保護主義政策並未奏效。
美方統計稱，2017年中美貿易逆差增加了8.1%，至3752億美元，不過這一增幅低於美國整體貿易逆差的增幅。
此前中國海關總署公布的相關數據顯示，2017年中國對美貿易順差為1.87萬億元人民幣（約合2987億美元），不過中國自美國進口的增速要遠遠大於中國對美國出口的增速。
白宮方面對此表示，美國政府重點關注同中國的貿易關係失衡問題，不過“我們的貿易逆差累積了很多年，需要一些時間來解決”。
中國商務部發言人高峰此前表示，造成中美貿易不平衡的原因是多方面的，也不是一天形成的，歸根結底是由兩國的經濟結構、產業競爭力和國際分工決定的，也受到現行的貿易統計制度、美方對華高技術出口管制等原因的影響。
高峰強調，中方從不刻意追求貿易順差，無論出口還是進口，貨物貿易還是服務貿易，都是由市場決定的，是兩國企業和消費者的自主選擇。
美國經濟強勁進口旺盛
儘管主流經濟學界一再指出，貿易順差或逆差同一個國家在經濟上強大與否沒有任何關係，而且美國貿易赤字的產生在於美國人消費過度卻不儲蓄，但川普政府上台以來，仍以縮小貿易逆差為名，極力推行“美國優先”的貿易保護主義政策。
美國商務部最新出爐的2017年進出口數據顯示了這種政策的無效。2017年，經季節性因素調整后，美國12月的貿易逆差環比擴大5.3%至531億美元，為2008年10月以來的最高水平。
與此同時，2017年全年美國出口額增長5.5%，達2.33萬億美元；不過進口額增長更快，達到創紀錄的2.9萬億美元，增長了6.7%。全年逆差達5660億美元，創下2008年以來新高。
推動2017年美國貿易逆差快速上升的主要原因，在於美國民眾的“買買買”：消費佔美國經濟比重高達七成左右，而美國經濟走強導致居民消費增加，購買了大量汽車、電腦、手機以及其他消費品，這些產品的產地大部分來自美國以外。
牛津經濟研究所（Oxford Economics）美國首席經濟學家達克（Gregory Daco）在報告中稱，預計2018年美國貿易赤字將繼續擴大，強勁的經濟將鼓勵消費者購買更多進口產品。
彼得森國際經濟研究所（PIIE）訪問學者、經濟學家愛麗（Mary Lovely）表示，最新的貿易赤字數據反映了美國的宏觀經濟狀況，包括強勁的消費者支出狀況。
愛麗稱，2017年的貿易政策變化並不能使美國擺脫貿易赤字，而如果近期的減稅政策能夠像川普總統希望的那樣刺激美國的支出和商業投資，2018年可能還會出現更大的貿易赤字。
事實上，在川普政府上台後，一方面希望通過減稅措施推動美國經濟增長，另一方面推行貿易保護主義政策，試圖削減美國的貿易赤字，然而主流經濟學界普遍認為，大規模減稅將推高貿易赤字。
原因在於，共和黨人提議的大規模減稅政策在減少聯邦政府稅收收入的同時，聯邦政府的開支卻沒有相應減少。為了覆蓋減稅的成本，聯邦政府需要從市場上借到更多的美元，其中一些將來自外國投資者。最終，外國人將通過向美國人出售更多的商品和服務來獲得美元，這將進一步拉大貿易逆差。
通過賓夕法尼亞大學沃頓商學院的一項預算模型可以得出一項結論：稅收減少導致政府債務增加，這將導致未來10年美國經濟年增長率最多提高0.1個百分點，而貿易赤字有可能在未來10年內增加8000億美元，這意味著貿易赤字將以每年約16%的速度持續增長。
川普政府面臨更大壓力
在美國商務部公布數據之前，中國海關總署1月也公布了中方統計的2017年中美雙邊貿易數據。當下，美國是中國第二大貿易夥伴。
據中方統計，2017年中美貿易總值為3.95萬億元人民幣，同比增長15.2%，佔中國進出口總值的14.2%，其中對美出口2.91萬億元，增長14.5%，自美進口1.04萬億元，增長17.3%，對美貿易順差1.87萬億元，擴大13%。
雖然中美雙方統計出的逆差數據不同，不過即便是美方經濟學家也同意，2017年中國自美國進口的增速要遠遠大於中國對美出口的增速，實際上2017年美國對華出口也創下紀錄。
不過，目前美國的政策觀察家認為，新出爐的貿易逆差數據將在貿易政策方面給川普政府帶來更多壓力，這種壓力將主要來自民主黨和工會。
在2月6日的一場聽證會上，美國民主党參議員謝爾曼（Brad Sherman）手中拿著一張繪有中國對美順差逐月上升的圖表逼問美國財長姆努欽：“我們也就是說說硬話，還是能在1年之後看到不同的圖？”
姆努欽答道：“我想你會看見一張不同的圖。”
曾任國際貨幣基金組織（IMF）中國分部負責人的康奈爾大學經濟學家普拉薩德（Eswar Prasad）表示，他擔心美國對華貿易逆差不斷上升，將會強化川普政府內部有關限制中國對美出口的聲音。
目前川普手中握著有關鋁產品和鋼鐵產品的兩份“232調查”（根據1962年《貿易擴展法》第232條款，對特定產品進口是否威脅美國國家安全進行立案調查），而且還對中國產品進行知識產權方面的調查。
普拉薩德表示，這屆美國政府對雙邊貿易赤字的重視令事情變得困難，因為貿易赤字是由兩國宏觀經濟狀況和貿易政策雙重拉動的。
卡內基國際和平研究院亞洲項目資深研究員黃育川曾擔任世界銀行中國業務局局長，也在中美貿易不平衡的問題上寫了大量文章。他在接受第一財經記者採訪時表示，美國的貿易赤字從上個世紀90年代後期到21世紀初期迅猛增長，然而中國在此期間並沒有產生巨大的貿易盈餘，因此中國不可能成為美國貿易赤字的肇事者。
黃育川稱，美國存在貿易赤字已有40多年，且赤字在數十年中迅猛增長。不過在這段歲月中，有時失業率高漲，有時卻不怎麼存在失業問題，因此貿易赤字與一國的經濟總體實力沒有關係，不過人們卻總認為兩者相關。由於美國的貿易赤字是一個長期存在的問題，目前美國對華逆差又在總逆差中佔比超過60%，所以中國被指責與此相關。
