歐洲越來越不太平,皮凱蒂說他們想出了解決的辦法

法國經濟學家托馬斯·皮凱蒂。圖片來源:視覺中國
文 | 田思奇
法國“黃背心”抗議活動又持續了一個周末、英國議會也將對怨聲載道的脫歐協議進行投票、波蘭則正在全球變暖局勢愈加嚴峻之時舉辦氣候變化大會。倘若把時間線拉長,歐洲多個國家正面臨著極右翼民粹主義崛起,分裂與不平等隨處可尋,整個大陸難言太平。
就在這時,為建立“更公平的歐洲”,法國經濟學家托馬斯·皮凱蒂領銜50多名經濟學家、歷史學家和政治家制定了一份大膽的藍圖,試圖遏制歐洲的不平等和民粹主義,解決貧困、移民、氣候變化和所謂的歐盟民主缺失。
這份宣言指出:“在英國脫歐和由幾個成員國的反歐盟政府上台後,我們不可能再像以前那樣繼續下去了”,“我們不能坐視下一場脫離或進一步解體,而不對當下的歐洲進行根本性改變。”
宣言的核心是呼籲成立全新的歐洲協會(European assembly),年度預算將高達8000億歐元,相當於歐盟GDP的4%,以及歐盟預算的4倍。該機構主要由各國政治家和一些歐洲議會議員組成。儘管它會與歐盟機構保持聯繫,但它又獨立於歐盟之外,對支出問題擁有最終決定權。
其中,一半的收益將返還給成員國政府、四分之一的資金將用於研究、創新和教育。一個更好地管理移民的基金和一個保證農業和工業更加環保的基金也會受益。
這些資金將主要來源於對公司利潤額外徵收15%的稅、對收入超過10萬歐元的個人增稅、對財富超過100萬歐元的個人徵收財產稅、以及徵收碳排放稅。
同時宣言表示,發起人不是想進入一種“歐洲轉移支付”的模式,成員國收集和得到的回報之間只有0.1%的差別。這和一些經濟學家認為歐元區需要出台的共同預算提案有很大不同。
主要起草者托馬斯·皮凱蒂現年47歲,是法國社會科學高等研究院教授、暢銷書《二十一世紀資本論》的作者,主要研究領域是財富和收入不平等。
皮凱蒂曾就讀於巴黎高等師範學院、年僅22歲時便憑藉關於財富再分配的論文獲得法國社會科學高等研究院和倫敦政治經濟學院的博士學位,隨後任職麻省理工學院經濟系助理教授。他曾獲得“法國年度最佳青年經濟學家”稱號和歐洲經濟學會頒給青年經濟學家的Yrjo-Jahnsson獎,但拒絕了法國政府頒發的最高榮譽——榮譽軍團勳章,理由是,“政府的角色並非決定誰值得尊敬……他們還不如專註於復興法國及歐洲的(經濟)增長。”
其餘簽名者包括西班牙左翼政黨Podemos黨首巴勃羅·伊格萊西亞斯、義大利前總理馬西莫·達萊馬、比利時政治學家保羅·馬格奈特、以及英國前首相布朗的顧問邁克爾·雅各布斯。
本周一(12月10日),多個歐洲國家內知名的主流報紙雜誌發表了這份宣言、其中包括英國《衛報》、法國《世界報》、德國《明鏡周刊》、西班牙《先鋒報》、波蘭《選舉日報》、義大利《共和報》和丹麥《政治報》。
宣言還表示,目前接受公眾評論和改進這些倡議。同時作者指出,這些倡議雖然“並不完美,但……確實存在優點”。
但歐洲知名智庫布魯蓋爾研究所(Bruegel)主任沃爾夫(Guntram Wolff)質疑稱,如果跨境轉移的成分只佔0.1%,那麼何必在歐洲層面開展。他表示:“我們在歐元區層面所做的任何事情,都將意味著在國家層面少做一些事情,這就是為什麼不會發生這種情況的政治原因。”他還指出,之前創立泛歐國家保險計劃時就未能成功。
歐元區和歐盟的改革並非新鮮的話題,目前正忙於應對“黃背心”抗議活動的法國總統馬克龍就是積極的改革派。但沃爾夫認為,在沒有發生嚴重危機的情況下,整個歐洲的領導層不太可能達成一致。