文在寅就修憲失敗向國民致歉：很多政客口是心非

5月24日，首爾，韓國國會召開全體會議，審議文在寅政府提交的憲法修正案。圖片來源：視覺中國

5月25日，韓國總統文在寅在推特上發文表示，將“燭光民心”寫入憲法的總統修憲案終因國會參與表決的人數不到法定人數而未能得到處理，並就此向全體國民道歉。

據海外網報道，韓國國會在此前一天召開全體會議，審議文在寅政府提交的憲法修正案。由於在野黨強烈抵制，現場出現大量空席。實際僅有114人參加投票表決，未達到法定的192人，國會宣布投票不成立。

文在寅批判國會的這一行為不僅違反憲法，還剝奪了國民選擇贊成與反對的機會。他表示，國會不將修憲案提上日程，口頭上承諾修憲的政界人士不少，但真心將其付諸實踐的卻不多。文在寅稱，已經放下在此次國會全體會議會期內處理修憲案的期待，希望國民以後再次凝聚起修憲的動力。

據界面新聞此前報道，文在寅3月26日向國會提交修憲案，並進行公示。這是韓國總統自1980年後時隔38年再次提交修憲案，文在寅也成為繼朴正熙、全斗煥后第三位提交修憲案的韓國總統。

當時文在寅解釋了他提出修憲的四點原因，其中包括信守對韓國人民的承諾、總統4年連任制和規定韓國法定首都。

根據當前憲法，韓國總統任期五年，不允許連任。而文在寅希望修改成任期四年，可以連任一屆。不過，文在寅說他本人不尋求連任，會慎重推進修憲。

除去修改總統任期和連任事宜，這次修憲案已經公開的重要內容，還包括將“釜馬抗爭”、“5·18光州民主化運動”和“6·10民主抗爭”這韓國三大民主化運動理念，連同已入憲的“4·19革命”一道列入憲法序言。

經濟方面，修憲案新增“共生”概念，進一步加強經濟民主化。總綱方面，修憲案新增首都條文，以法律形式規定首都有關條例。修憲案中還加強地方自治和地方分權的相關條文，體現出文在寅政府賦予地方自治權，加強地方自治行政、立法和財政權，建立地方分權國家的意志。

此外，考慮到國際社會對韓國人權水平的期待和在韓居住的200萬外國人，修憲案還將基本權的主體由“國民”擴大為“人類”。由此，不僅是持韓國國籍者，在韓國逗留的外國人也被包括在擁有基本權利的對象中。

4月9日，執政的共同民主黨以及在野黨團的國會代表舉行會晤，就修憲展開談判，但沒有取得任何成果。朝野雙方在修憲問題上固守既定立場，沒有找到折中方案。執政黨對在野黨強烈反對錶示不理解。

根據修憲程序，國會必須在修憲案公示日起60天內進行表決。經國會表決的修憲案應在國會表決后30天內付諸全民公投，必須有過半數的享有國會議員選舉權者參加投票，且贊成票過半時，修憲案才能最終獲得通過。但目前看來，國會已無法對修憲案進行再次表決。