克什米爾癥結難解 印巴衝突讓南亞合作困難重重

2017年9月30日，印度當局對居住在印控克什米爾地區靠近印巴實際控制線的數千人進行疏散。來源：視覺中國

據《印度時報》10月27日報道，作為兩國關係持續緊張的一個標誌，印度本周缺席了一場在巴基斯坦舉辦的亞洲多邊海上安全會議。隨後，巴基斯坦軍方27日說，巴軍方當天在克什米爾地區擊落一架越過巴印實際控制線的印度無人飛行器，並控制了這架飛行器的殘骸。據巴基斯坦媒體報道，這架印度無人飛行器被用於對巴方一側進行航拍。

關係持續緊張

據報道，亞洲多邊海上安全會議於10月24日到25日在巴基斯坦舉行，印度原本計劃參加，甚至都已經為印度海岸警衛隊高級官員申請了前往巴基斯坦的簽證，但到了臨開會前的最後關頭，印度政府仍然認為這不是印度安全機構參與巴基斯坦高級活動的正確時機。印度海岸警衛隊發言人辛格在接受《印度時報》採訪時表示：“印度海岸警衛隊沒有參加該活動，我也沒什麼好講的。”

隨後，巴基斯坦軍方當天在克什米爾地區擊落一架越過巴印實際控制線的印度無人飛行器。巴基斯坦三軍新聞局局長阿西夫·加富爾表示，這架印度無人飛行器當天在克什米爾地區越過巴印實際控制線進入巴方一側，從事間諜活動，巴軍方將其擊落並獲得殘骸。

此外，克什米爾問題也一直是印巴問題的癥結所在。早在2003年，雙方在克什米爾地區巴印實際控制線一帶達成停火協議。但近年來，克什米爾地區衝突時有發生。尤其是今年以來，雙方在克什米爾地區巴印實際控制線附近摩擦不斷，時有交火事件發生。

據《印度時報》報道，當地時間10月2日清晨，印巴軍隊再次在克什米爾地區赫韋利縣附近發生交火。當地時間10月3日，印度邊境安全部隊遭到巴基斯坦武裝人員的自殺式爆炸襲擊，造成一名印度人員死亡。此後，印度與巴基斯坦在克什米爾地區衝突不斷。

早在2016年，《金融快報》就曾報道，原定於2016年11月在伊斯蘭堡舉行的第19屆南亞區域合作聯盟首腦會議將予以推遲。繼印度因克什米爾地區軍事基地遇襲，譴責巴基斯坦並抵制該峰會後，孟加拉、阿富汗和不丹也相繼加入抵制行列。

兩國分歧嚴重

媒體報道稱，由於2016年印度伯坦果德空軍基地遭到襲擊一事，兩國於2015年12月發起的雙邊對話未能如期舉行。今年4月，巴基斯坦將印度間諜庫爾布胡山·賈達夫判處死刑，這也導致兩國關係進一步緊張。

北京大學南亞研究中心主任姜景奎在接受本報採訪時表示，近幾年，印度對於跟巴基斯坦在南亞區域合作方面的態度一直比較消極，印度一直採取的外交政策，便是在國際上孤立巴基斯坦，並試圖給巴基斯坦貼上“恐怖主義支持者”的標籤。

究其原因，姜景奎說：“在南亞，巴基斯坦一直是唯一一個敢跟印度說‘不’的國家，由於有了巴基斯坦的存在，印度在南亞的很多方針、策略實施不完全，甚至無法實施。另外，巴基斯坦在南亞的經濟、政治、軍事影響力並不大，印度自認為可以將其排除在合作之外。正因如此，對於在巴基斯坦召開的一些國際會議，印度並不會積極支持和參與。”

中國現代國際關係研究院南亞東南亞及大洋洲研究所所長鬍仕勝在接受本報採訪時說：“印巴兩國關係一直就處在非正常化的狀態。”他認為，對印度來說，巴基斯坦一直是其最大障礙。印度缺席在巴基斯坦舉行的亞洲多邊海上安全會議實屬預料之中。“雖然維護地區和平與穩定符合兩國長遠發展的目標，但在如何達成和平穩定的路徑上，兩國存在嚴重分歧。”

尋求和平不易

據《印度斯坦時報》報道，巴基斯坦陸軍參謀長巴傑瓦近日在巴基斯坦港口城市卡拉奇的一場研討會上發表講話稱，巴基斯坦邊境依然面臨著諸多變動因素，因此，希望同印度建立正常良好的雙邊關係。

巴傑瓦指出，這片區域中的國家仍因歷史遺留議題而處在動蕩不安之中。他還表示，巴基斯坦也做了一系列努力去協調並平息爭端。同時，在反恐方面，巴基斯坦也承受著與日俱增的壓力。“我們生活在世界上最為動亂的區域之一，過去四十年以來，巴基斯坦不斷處理問題，但危機仍在持續。”他也表示，最大的期望就是可以確保和平穩定並且保障人民的幸福。

但有關評論認為，印巴在以克什米爾為首的一些問題上仍然矛盾重重，兩國之間關係改善的餘地不大。姜景奎說：“雖然在短時間內，我們很難看到印巴兩國建立正常的雙邊關係，但印巴畢竟是鄰國，社會整體狀況等很多方面相似，長遠看來，和平還是必經之路。”姜景奎認為，南亞已然很不安定，如果印巴再發生衝突、動亂，對整個地區及其人民的福祉都會有極大的衝擊和破壞，甚至對整個亞洲和世界也會產生不良影響。因此，未來必須尋求和平。

胡仕勝也表示，印巴對立使得整個南亞的區域合作困難重重。“印巴關係不緩和，南亞區域一體化永遠都是無法企及的夢，南亞區域合作聯盟的有效運轉也是不可能的。”

此外，胡仕勝認為，印巴都是有核國家，很有可能突破底線，觸發核衝突。再加上該區域恐怖主義、暴力文化盛行，印巴兩國間缺少反恐問題上的對話、協調和合作，這個地區就很難形成打擊恐怖主義的合力，這對整個南亞乃至世界都是不利的。因此，分歧中尋求和平是兩國必須要面對的。

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