仇恨犯罪連續兩年攀升 美國大選「功」不可沒

2017年8月12日，美國弗吉尼亞州夏洛茨維爾，急救人員醫治一名被白人至上主義者駕車撞傷的女子。圖片來源：視覺中國

美國國內“仇恨犯罪”案件數量連續兩年攀升，而這段時間恰好與美國大選選戰時段重合。

美國聯邦調查局（FBI）11月13日發布的統計數據顯示，美國2016年仇恨犯罪上報案例比2015年增加約4.6%，比2014年增加10%，出現“兩年連增”，近六成罪案由種族歧視引發。

不少媒體認為，美國讎恨犯罪數量的增加與始於2015年初、時間跨度超過一年半的美國大選有關。據FBI記錄，2015年仇恨犯罪共約5800起，而2016年增至6121起，其中6063起為“單一偏見”動機引起。

法新社在一篇題為《美國讎恨犯罪在2016大選激戰中攀升》的報道中說，仇恨犯罪的數量在分裂的大選選戰期間按季度穩步增加，2016年最後三個月達到1747起，佔到當年總數的28.5%。

報道說，2016年的最後一個季度適逢川普贏得大選前後。在選戰趨向白熱化之際，為了鞏固自己的選民基礎，川普的言論極度偏向美國白人，而一些其他族群團體則大力支持其對手希拉里。

大選時，川普不斷放出被視為蔑視非洲裔、拉美裔、女性和其他群體的言論。結果是，他在白人群體中獲得的支持比希拉里高出21個百分點，而後者在黑人和拉美裔選民中獲得的支持分別比川普高出80和36個百分點。

此外，川普還在新教徒和天主教徒選民中得到了更高的支持，而希拉里則在其他宗教團體中收穫了堅定支持。

FBI的統計顯示，在“單一偏見”案例中，有3489起犯罪源自“對人種、族裔、血統的偏見”，佔比57.5%，其中約一半案例針對黑人，兩成針對白人。

“宗教偏見”共1538起，佔比約21%，其中超過半數針對猶太人，約兩成針對穆斯林；因“性取向偏見”導致的仇恨犯罪案例共1076起，佔比17.7%，其中三分之二針對男同性戀。

2016年，各地執法機構共上報有307起針對穆斯林的仇恨犯罪，高於2015年的257起，比2014年則增加了一倍，再創2001年“9·11”恐怖襲擊事件以來新高。

針對政治人物公開言行帶來的社會效應，去年9月，美國加州大學聖貝納迪諾分校“仇恨與極端主義研究中心”發布的一份研究報告認為，政治措辭可能會在緩和或煽動仇恨犯罪的過程中扮演某種角色。

報告舉例稱，小布希總統曾在9·11事件后的演說中宣布“伊斯蘭教是和平的”，“恐怖的面孔不是伊斯蘭教的真正信仰”，在那之後，因9·11事件出現的仇恨犯罪數量立刻出現下滑。

而在川普在大選辯論和推特中一再表述“美國被外來難民和移民、墨西哥人和穆斯林所劫持”的說法后，仇恨犯罪數量在2015年又出現了上升。

報告的作者布萊恩·萊文（Brian Levin）對《大西洋月刊》說，“我認為政治措辭可能是造成仇恨犯罪的重大因素之一。”

在選戰期間造成社會分化的言辭飽受批評后，川普在贏得大選的第二天（11月9日）表示，他不支持仇恨犯罪，並敦促他的支持者不要實施這樣的行為。當時他在美國哥倫比亞廣播公司（CBS）《60分鐘》電視節目中說：“如果這麼說有用的話，我要直接對著攝像機說：別再這麼做了。”

儘管如此，來自美國南方貧困法律中心（Southern Poverty Law Center）的調研報告顯示，在他當選總統后的10天內，美國還是出現了仇恨犯罪大爆發，至少發生了867起騷擾和恐嚇事件，而究其源頭正是川普贏得大選。其中，11月9日至11日這最初三天，分別報告有202起、166起和138起仇恨犯罪事件。

當時，有人甚至套用川普“讓美國再次偉大”（Make America Great Again）的競選口號，在紐約州的一面牆上畫出了“讓美國再次變白”（Make America White Again）的白人至上主義塗鴉，畫面中還有納粹符號。

勝選總統一年以來，川普的言行仍然經常引發社會爭議。英國《獨立報》文章說，在8月份的夏洛茨維爾遊行中，一名白人至上主義者駕車衝撞人群，造成一名婦女喪生，川普事後被批對暴力行為的反應模稜兩可、不溫不火。他最終指責了白人至上主義，但同時又對支持保留南方邦聯紀念碑的人表示了同情。

川普希望人們“不要這樣做”的期望沒有成為現實。一年來，美國社會各群體間的分化和對立沒有緩和，而在加劇。《華盛頓郵報》11月13日的一篇文章說，FBI的統計數字印證了過去一年源於“偏見”的仇恨事件在增加的事實，凸顯出美國全國範圍內的不安情緒。

文章說，多項研究顯示美國國內針對穆斯林群體的歧視在增加；猶太人的學校和機構一再因遭受威脅而關閉；多座城市在想方設法應對白人至上主義團體的集會；而同性戀權利活動人士也在川普政府“對LGBTQ群體、女性和其他少數群體進行全面攻擊”之際大聲疾呼。

與此同時，南方貧困法律中心今年2月發布的年度統計報告顯示，美國讎恨團體和極端組織數量也在上升，從2015年的892家增加到2016年的917家。

“看到仇恨犯罪連續第二年增多很讓人憂心，”反誹謗聯盟（Anti-Defamation League）首席執行官喬納森·格林布拉特（Jonathan A. Greenblatt）11月13日在一份聲明中說，“基於它們的特殊影響，仇恨犯罪需要獲得高度關注。它們不只傷到一名受害者，也會威嚇和孤立受害者所在的整個群體，並因此削弱我們社會關係的連結紐帶。”

儘管FBI的報告顯示了仇恨犯罪增加的趨勢，但由於並非所有相關職能機構都上報了管轄範圍內的仇恨犯罪案例，不少人指出，FBI的統計數字沒有反映出更嚴重的真實情況。

FBI自1992年起每年發布《仇恨犯罪統計報告》，但官方承認這類統計並不完整，其數據完全依賴各地警方自主上報。今年的報告匯總了全美1.5萬多個自願參與仇恨犯罪統計的執法機構所報數據，其中只有1776家上報了其管轄範圍內1起以上的仇恨犯罪案例，有88%的機構報告“轄區沒有發生仇恨犯罪”。

新華社報道說，美國不同機構以不同方式統計得出的仇恨犯罪數據差別很大，美國司法部司法統計局匯總的“全美犯罪受害者調查”數據顯示，從2004年至2015年，美國讎恨犯罪受害者平均每年多達25萬人。

對此，包括反誹謗聯盟在內的多個倡議團體表示，如果無法更全面地了解仇恨犯罪的廣度，社會就無法有效應對這個問題。

格林布拉特對美聯社說：“仇恨犯罪問題的加劇和公布的數據之間並沒有很好地關聯起來，而這是危險的。一些警局不向FBI報告數據釋放出一種信號，顯示他們認為這並不是一個重要的問題，而這可能會增加社區對警方處理仇恨犯罪的能力和準備工作的不信任感。”

在統計數據公布后，美國司法部長傑夫·塞申斯（Jeff Sessions）在一份聲明中說：“沒有人應該因為他們是什麼人，他們相信什麼，他們如何做禮拜而擔心遭受暴力攻擊。”

今年早些時候，時任FBI局長詹姆斯·科米（James B. Comey）也曾就針對猶太學校和社區中心的威脅事件表示，FBI需要“在追蹤和報告仇恨犯罪方面做得更好，全面了解我們的社區都發生了什麼，以及如何阻止這類行為”。

“仇恨犯罪不同於其他犯罪，它直接打擊一個人身份認同的心臟地帶，”後來被川普解職的他曾在5月時說，“它打擊我們的自我認同感、我們的歸屬感，而最終的結果就是失去——失去信任，失去尊嚴，甚至失去生命。”