追加21億英鎊加碼硬脫歐，但「英格蘭首相」約翰遜仍難獲支持

7月31日，英國新首相鮑里斯·約翰遜訪問北愛爾蘭。圖片來源：視覺中國

記者 | 潘金花

英國有多想脫歐？鮑里斯·約翰遜領導的新政府用錢砸下了答案。

7月31日，新上任的英國財政大臣賽義德·賈維德宣布，政府將額外撥備21億英鎊，為無協議脫歐做準備，以確保英國能在10月31日前離開歐盟。

約翰遜已多次強調，英國必須按期實現脫歐，即使代價是無協議脫歐，“沒有如果，沒有但是”。他所領導的新政府已承諾，除非歐盟同意重新談判與前任首相特蕾莎·梅達成的協議，否則英國將在10月底無協議退出歐盟。但面對英國政府取消愛爾蘭邊界保障條款的要求，歐盟已多次表示不同意且無法接受。

賈維德31日說，“距英國離開歐盟還有92天，我們必須加強計劃，做好準備。我們希望達成一項廢除反民主‘後備計劃’的協議，但如果這個協議落空，我們將不得不在無協議的情況下離開。

此前為應對脫歐的各種可能性，英國財政部已籌措了42億英鎊，加上追加的21億英鎊，脫歐名目下的撥款總額已達到63億英鎊。

賈維德說，在這額外撥備的21億英鎊中，有11億將供各部門及下屬機構立即使用，其中3.44億用於支持邊境與海關工作，改善港口的基礎設施，4.34億用於保障藥品供應，增加貨運、倉儲和儲存能力，1.08億用於支持各類企業，另有1.38億則將用於一場全國性的宣傳活動，為英國僑民及北愛爾蘭提供支持。

賈維德的前任、反對無協議脫歐的菲利普·哈蒙德此前曾被脫歐派詬病未給無協議脫歐撥備足夠預算，致使英國在與布魯塞爾談判時顯得尤為被動。分析人士認為，新政府如此“大手筆”，是想爭取更多主動權，以無協議脫歐為威脅，迫使歐盟重回談判桌。

德國貝塔斯曼基金會曾在3月發布的報告中指出，硬脫歐每年將會給歐盟（除英國外）帶來404億歐元的損失，德國、法國、義大利、愛爾蘭分別將損失95億、80億、40億、35億歐元收入，而英國本身也將為硬脫歐折損573億歐元。

在賈維德公布追加撥款計劃后，英國反對黨工黨立即批評新政府“不像話”，是在“浪費納稅人的錢”。工黨影子財政大臣約翰·麥克唐奈說，這筆錢將用於無協議脫歐，但無協議脫歐完全可以避免，這些錢應該用在學校、醫院和人民身上才對。自由民主黨則評價說，鑒於財政部此前稱無協議脫歐至少得花去900億英鎊，這筆錢不過是“滄海一粟”。

30日，約翰遜與愛爾蘭總理瓦拉德卡通了電話，後者重申，歐盟不會與英國重新談判有關取消愛爾蘭邊界保障條款的協議。

在分析人士看來，與歐盟相持或許正中約翰遜下懷。諾丁漢大學政治學教授斯蒂芬·菲爾丁（Steven Fielding）告訴美聯社，布魯塞爾大門緊閉，約翰遜便有理由說，是英國想談而歐盟不想談，藉此機會呼籲選民給予更多支持，提前舉行大選，產生更有利於新政府的議會。

不過，這說起來容易，做起來難。或許正如前首相戈登·布朗所說，與其說約翰遜是“英國第55任首相”，倒不如說他是“英格蘭的首任首相”。無論是在蘇格蘭還是威爾士，約翰遜都遭到了冷遇甚至抗議，而在他31日前往北愛爾蘭時，貝爾法斯特（北愛首府）各政黨也幾乎都認為無協議脫歐是個“壞主意”。