美國參議院稅改版本大變臉 下調企業稅或將推遲一年

11月9日，美國華盛頓，參議院共和黨就稅改法案舉行閉門會議。圖片來源：視覺中國

作者：朱一天

周四參議院共和黨人公布一項削減企業稅率的計劃，並對個人稅制進行廣泛的調整。而參議院的稅改版本與眾議院的版本大不同。

共和党參議員認為，稅制改革將緩解中等收入美國人的負擔，同時鼓勵企業提高雇傭和工資水平。

削減企業和個人的稅負一直是共和黨的目標。目前，共和黨人控制白宮和國會兩院，其目標是在今年通過稅改。不過，稅改目前仍然面臨一些挑戰。

共和黨議員們面臨的問題包括減稅帶來的預算赤字、藍州眾議院共和黨人的反對以及民主黨人的反彈。民主黨人認為，這些稅改方案不足以幫助中產階級工人。

參議院稅改版本大變臉

據美國媒體CNBC報道，參議院的稅改計劃包含以下方面：

提議將公司稅率從35％降至20％。消息人士告訴CNBC，這將推遲到2019年。在眾議院議案中，這一措施將在明年生效。

參議院計劃保留七級個人所得稅稅率。12％的稅率將取代目前15％的稅率。而最高稅率會略有下降。眾議院計劃將稅率級數減少到三個。

和眾議院的議案一樣，參議院提議將標準扣除額加倍提高到個人12000美元和夫婦24000美元。

參議院計劃取消州和地方稅的聯邦扣除。

不會改變抵押貸款利息扣除。目前，家庭可以扣除100萬美元的抵押貸款利息。眾議院版本的上限為50萬美元。

保留401（k）退休帳戶和慈善捐款的稅收減免。

它旨在通過增加一個扣除，減少傳遞企業（Pass-through businesses）的負擔。

參議院計劃將兒童稅收抵免從1000美元增加到1650美元。

將遺產稅的豁免額翻倍，但並非消除。眾議院則計劃在六年後廢除遺產稅。

違背川普意願 下調企業稅推遲至2019？

CNBC援引消息人士稱，參議院稅收計劃將推遲企業減稅至2019年。這一舉措與通過眾議院的議案和川普總統的願望形成鮮明對比。

不過，美國國會參議院共和黨人Wicker隨後表示，可能會立即下調企業稅。

《華盛頓郵報》首先報道了推遲下調企業稅的消息。該報道援引了四位知情人士。共和黨議員正在尋求為稅改努力。根據法案的預算規定，稅改在十年內不能增加超過1.5萬億美元的預算赤字。

《華盛頓郵報》報道，延遲企業減稅可以為聯邦政府節省1000億美元，甚至更多。

不過，推遲企業減稅可能會阻礙企業投資美國或將總部遷往海外。為了減少這種影響，根據《華盛頓郵報》，參議院將允許公司在2018年扣除資本投資，減輕稅負。

此前，川普表示，他不希望逐步分階段實施公司減稅。當被問及是否考慮逐步減稅時，川普表示：“我們不想這樣，希望不是。”

眾議院修改稅改方案 計劃下周投票

美國國會眾議院籌款委員會批准共和黨人稅改計劃。所有24名共和黨人都支持，而所有16名民主黨人都反對。眾議院最早有望下周進行全體表決。

眾議院今日公布了修訂版的稅改方案。

眾議院在新版本中恢復領養退稅抵免。眾議院原計劃取消該抵免。目前，該抵免為每個孩子13750美元。

此外，眾議院還計劃為收入7.5萬美元以下的傳遞企業設置9%的新稅率。

對於美國公司從海外帶回資金的情況，眾議院計劃提高稅率：現金14%，非現金資產7%。