美國「退群」后TPP改頭換面 但加拿大等國仍有疑慮

茂木敏充與越南工貿部長陳俊英在越南峴港舉行新聞發布會。來源：視覺中國

據《環球時報》報道，日本經濟再生擔當相茂木敏充和越南工貿部部長陳俊英11日在越南峴港舉行記者會，正式宣布除美國外的11國已就繼續推進《跨太平洋夥伴關係協定》（TPP）正式達成一致。11國將簽署新的自由貿易協定，新名稱為“全面且先進的TPP”（Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP)，簡稱“TPP-11”。

川普今年1月宣布美國退出TPP，他認為，如果美國加入這個多邊自貿協定，美國人將失去就業崗位，所以他更願意達成雙邊貿易協議。

隨後剩下的成員中最大的經濟體日本就擔當起挽救協定的領導角色。

TPP現有的11國是澳大利亞、汶萊、加拿大、智利、日本、馬來西亞、墨西哥、紐西蘭、秘魯、新加坡和越南。加上美國，這項環太平洋貿易協定大約涵蓋全球經濟總量的40%。

留在TPP的11個簽約國的部長們在10日就達成原則協議，在美國退出的情況下繼續實施這項自由貿易協定。

本周四（11月9日），日本方面稱，跨太平洋夥伴關係協定（TPP）的11個參與國在越南峴港召開部長級會議並達成了框架協議。各國一致同意凍結知識產權等原先美國要求的項目，而關稅取消或削減的條款則保持不變。日經中文網援引談判人員介紹說，在TPP的約500條規則中，11個成員國一致同意凍結的約有10到20條。

日本繼7月達成框架協議的日本與歐盟經濟夥伴關係協定（EPA）后再次主導了大型貿易談判，明確了與全球保護主義動向對抗的姿態。雖然在美國退出后，TPP成員國的國內生產總值（GDP）合計從佔全球近40%降至13%左右。《參考消息》稱，即便如此，僅這11個國家依然佔世界名義GDP的13%、人口的7%和貿易總額的15%。

日本方面希望，新的TPP能成為中國、韓國、日本等國都參與的區域全面經濟夥伴關係（RCEP）等其他自由化談判的“範本”。

經過自周三開始的數輪部長級會議之後，茂木敏充表示，為了達成協議，部長們摒棄分歧，不再糾纏協定關於暫停實施以待華盛頓可能重返協定的條款。

雖然川普在此前訪問東京期間再次拒絕了重返TPP的建議，但茂木敏充說“日本會堅持不懈地向美國解釋它重返協定的重要意義”。

與此同時，部分國家仍然小心謹慎。加拿大總理特魯多告訴記者：“加拿大不會貿然簽署並非最符合加拿大和加拿大人利益的協議。”

墨西哥和加拿大提出暫停涉及知識產權的條款，而越南則要求重新評估削減或取消服裝產品關稅的規定。服裝是越南的主要出口產品。