娛樂圈「稅務餘震」的真真假假：再補總收入的20%？
11月29日上午，網傳有部分影視工作室接到稅務部門通知，要求按照規定補繳過去三年內的稅款。補稅工作共分為四個階段：自查自糾、約談補稅、稅務上門輔導、檢查以及重點檢查（稅務抽查）。目前3天內被約談的藝人已有17位，自查自糾階段將於2018年12月30日截止。
根據網上曝光的“稅務總局下達浙江總局”文件顯示，從業者需要以過去三年收入的70%（最少），按個人勞務來補繳稅款。以總收入為100萬元為例，工作室應以100萬的70%為個人補交勞務費用的計稅依據，在此基礎上繳納稅費217000元。扣除此前已繳納的稅費后，補繳的稅款應為192500元，約佔其過去三年總收入的20%。
隨後又有聊天記錄流出，稱上海已接到電話，演員、導演、編劇等行業需按約30%的稅率補稅。擁有橫店、西溪等四個影視基地的東陽永康則通知按35%稅率補繳，輔助服務可免30%計入營業成本。
目前界面娛樂已向橫店稅務、浙江稅務總局致電，但對方暫未回應。
通知一經發出便引起了業內人士的恐慌，不少人表示對政策的調整難以接受：“都是守法公民，受地方政府退稅或返稅的政策吸引開了工作室，現在上哪兒弄錢補稅？”也有人對該文件的真實性表示質疑，“收稅不應該由當地人大代表大會討論嗎？”“如果有新規，應先廣泛調研、定位試點，然後提請全國人大審讀，通過之後，設定實施日期，不能粗暴地推翻地方政府依法建立產業園區的政策……”
實際上，該文件的內容並非推翻地方政府的優惠政策，而是對“鑽空子”的公司進行嚴令約束，對影視圈監管收緊。以“避稅天堂”霍爾果斯為例，該地自2010年1月1日起實行“五減五免”（符合《目錄》範圍的，五年內免征企業所得稅；免稅期滿后，再免征企業五年所得稅地方留存部分）的稅收優惠。2016年營業稅改增值稅試點在全國推行后，在霍爾果斯開發區新設企業還可以享受增值稅及附加稅返還。
雖然可以減免企業所得稅，但不少工作室本身就是個人投資或多人合資的，並未徵收企業所得稅，而是比照《個體工商戶個人所得稅計稅辦法（試行）》徵收個人所得稅，應納所得稅額=（收入總額*應稅所得率）*適用稅率（應稅所得率分行業，最高娛樂業40%，最低工業5%）。文件只是改用勞務報酬來徵稅，與地方政府的返還政策並不衝突。
而橫店也只是終止定期定額徵稅方式，改為查賬徵收。這是兩套稅務徵收方式，也適用於不同規模的企業。定期定額徵收多適用於業務規模小、人員少的個體戶，即稅務局按相關行業平均利潤率套用標準，計算好固定的金額，商戶按月或按季度繳納。然而，被吸引來的不少工商個體戶的影視工作室已經達到了小企業的規模，不再適用於定期定額徵稅，屬不合理避稅，應建立正規賬簿，按照正規財務流程核算收入和利潤來交稅，補齊過去的不合理避稅無可厚非。
但40%的勞務稅是否具有普適性呢？編劇工作室對勞務稅並不認同。編劇工作室主要經營活動是把個人創作的作品，以稿酬或者出版許可方式出讓給投資方。根據2002年國稅字52號文件規定， 對於劇本作者從電影、電視劇的製作單位取得的劇本使用費，不再區分劇本的使用方是否為其任職單位，統一按特許權使用費所得項目計征個人所得稅，而特別許可權的稅率為16%。
在風暴中，或許只有編劇劉和平（中國廣播電影電視社會組織聯合會電視劇編劇工作委員會主席）的朋友圈能成為編劇們的一顆定心丸：“各位會員、編劇朋友：今天上午跟國家稅務總局領導溝通交流得很好，國家對影視行業的扶持政策不變，只會更好。關於這三年補繳應納未納款對編劇行業已明確回復：按2002年國稅字52號文件繳納16%稅款，未足16%補足即可。”而導演、製片、明星等工作室又該如何納稅，目前還是個未知數。
雖然網傳的補稅比例偏高，但根據毒眸的一篇名為“明星工作室需補繳三年稅收？地方稅務局：並無一刀切稅收比例”的文章，北京、上海、江蘇、浙江多地稅務部門暫無具體文件通知補繳的具體比例，實際操作稅率還在等待進一步指示。
只能肯定的是，影視行業的相關補稅工作正在按10月2日下發的《關於進一步規範影視行業稅收秩序有關工作的通知》進行中，網傳截圖中所提到的幾個時間節點也與通知基本相符。
國家稅務總局通知明確，從2018年10月10日起，各地稅務機關通知本地區影視製作公司、經紀公司、演藝公司、明星工作室等影視行業企業和高收入影視從業人員，根據稅收征管法及其實施細則相關規定，對2016年以來的申報納稅情況進行自查自糾。從2019年1月至2月底，稅務機關根據納稅人自查自糾等情況，有針對性地督促提醒相關納稅人進一步自我糾正。從2019年3月至6月底，稅務機關結合自查自糾、督促糾正等情況，對個別拒不糾正的影視行業企業及從業人員開展重點檢查，並依法嚴肅處理。
雖然網傳文件只涉及影視工作室，但不少出品公司也受到補稅風波不大不小的影響。某出品公司負責人在接受界面娛樂採訪時表示，由於影視行業比較特殊，通常由多家企業投資一部影片/電視劇，最後記賬時不一定等同於該公司的實際收入，仍然有不少款項要支付給其他發行公司。如果按工作室的總收入繳稅，不僅會導致重複記賬，還可能導致未來難以出現聯合投資和製作的情況。
另外，還有人向界面透露。雖然稅收工作只糾查2016年至2018年的收入，但不少在該時間段未產出作品的從業者也被要求補繳2015年的稅款。要釐清這場風暴的真真假假和各方利益，只有行業與稅務機構的溝通結果和正式下發的文件才能解答。
