俄烏美會談預期升溫，或於11月中旬在阿聯酋舉行

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俄烏衝突持續4年多之後，各方再次釋放調停信號。

據新華社報道，俄羅斯總統助理烏沙科夫在10月21日通報說，俄總統普京當天在與美國總統特使威特科夫會晤時說，俄方準備於11月中旬重啟俄羅斯、美國和烏克蘭三方會談，主題涉及衝突結束后俄烏安全體系建設。

美俄稱會談可能在阿聯酋阿布扎比舉行，但基輔方面更傾向於提前到11月初。

當天早些時候，烏克蘭總統澤連斯基在接受美國媒體採訪時表示，烏方可在保留至少75%領土控制權的基礎上達成和平協議，現在必須凍結（戰線），這是結束這場戰爭的切實辦法。

這是俄烏衝突爆發以來，基輔方面首次公開提出明確的領土讓步談判底線，在一定程度上透露出其更急迫的心態。

目前俄軍實際控制約19%的烏克蘭領土，烏方高層最新提出的領土底線意味著烏方願意在現有實控線基礎上做出小幅讓步，換取停火和安全保障。

因受北約東擴及烏東衝突影響，俄羅斯於2022年2月24日對烏克蘭展開「特別軍事行動」。美俄烏首次三方會談未能收穫實際成果，最核心的領土問題始終未獲得共識。

在去年12月17日的俄羅斯國防部擴大會議上，總統普京強調了底線，即堅持在烏克蘭讓出領土的問題上不會妥協。他一直以來的主張除了早已被納入俄羅斯版圖的克里米亞，還包括頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱、赫爾松這四個烏克蘭東部州。

前兩個州位於頓巴斯地區，這裡曾是俄羅斯帝國的一部分，但在蘇聯解體后劃歸擁有獨立主權、受國際社會承認的國家烏克蘭所有。

普京稱，這些土地在歷史上本來就屬於俄羅斯，並指出俄烏衝突升級從根源來說是北約擴張造成的，烏克蘭內部的破壞勢力受到西方支持，俄羅斯發動「特別軍事行動」的目的是為了剷除衝突的根源，確保自身安全。而大多數歐洲國家則指責其為侵略行為。

當時澤連斯基回應，烏克蘭不會在法律上或事實上承認頓涅茨克和盧甘斯克屬於俄羅斯。他還警告，烏克蘭需要真正的安全保護，以免成為「瘋狂歷史觀」的受害者，其他歐洲國家也可能成為俄羅斯的「固有土地」。

另一方面，美烏關係已跌至俄烏衝突爆發以來的‌最低點‌，雙方戰略信任出現嚴重裂痕，烏克蘭也不再將全部安全賭注綁定在華盛頓方面。美方還明確以「停止情報共享、切斷武器供應通道」為籌碼，要挾烏克蘭立即停止打擊俄羅斯本土煉油廠等縱深目標。

本月早些時候，美俄領導人已就俄向美國及全球市場提供柴油達成了一致。美國財政部外國資產控制辦公室將在未來幾個月內放鬆針對俄羅斯柴油貿易的制裁，以緩解美國內柴油供應緊張、平抑油價。

對於美俄關係近期高調回暖，澤連斯基起初表現出明顯的失望情緒，並稱自己有一種「被背叛」的感覺，美方的行為不是夥伴應有的做法，允許俄羅斯出口柴油是「強大夥伴作出的軟弱決定」。

不過，隨後他又強調烏方對所謂的能源停火安排表示歡迎，並希望能夠真正落實，期待俄羅斯總統普京履行川普所說的相關承諾。有歐洲官員透露，美國正威脅停止向烏克蘭提供武器的供應機制，以此施壓基輔，要求其停止對俄羅斯能源基礎設施的縱深打擊。

分析指出，在商人出身的川普眼裡，澤連斯基從來都不是平等的合作夥伴，只是可以隨時用來交易的談判工具。

今年48歲的澤連斯基於2019年當選並就任烏克蘭總統，其5年任期應於2024年5月結束。烏克蘭總統選舉本應於2024年3月舉行，但2022年2月俄烏新一輪衝突爆發，烏現行法律禁止在國家戰時狀態下舉行選舉。

俄羅斯方面此前也認為澤連斯基的總統任期已於2024年5月屆滿，其執政合法性存疑，其簽署的任何協議很可能會被新政府推翻，普京也因此多次拒絕與其直接會面。俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫10月11日表示，對於俄方來說，重要的是基輔政權內部有人展現出政治意願，願意接受現實並推動烏克蘭問題和平解決。

與此同時，俄烏前線戰事仍在持續。當地時間10月21日，烏克蘭基輔市區遭彈道導彈襲擊，已造成5人受傷。

俄羅斯國防部通報，俄軍當天白天繼續使用無人機打擊烏克蘭物流中心、港口基礎設施及運送軍用貨物的海上船隻。羅夫諾市一物流中心被擊中，該中心用於儲存和分配供烏軍使用的貨物。另有一艘乾貨船在海上航行途中被擊中，該船正駛往切爾諾莫斯克港運送烏軍保障物資。