川普再畫「分紅」大餅，靠譜嗎？

在剛剛過去的一周，美國總統川普連續多次在不同場合對選民承諾：如果其領導的共和黨在11月的中期選舉中保住國會控制權，將向每位美國成年人發放5000美元。

但隨後同樣來自共和黨的眾議院議長邁克·約翰遜潑了冷水。約翰遜至少在兩個不同的節目中明確，這一舉措需要得到國會兩院的批准。其他共和黨議員也公開對該方案持反對態度。

美國憲法規定，總統無權直接動用國庫資金完成發放，該方案必須經過國會的撥款立法授權才能正式落地。

川普將這筆錢稱為「川普分紅」，就像是上市公司為股東分紅一樣，但必須在美國國內消費。有美國媒體計算后稱，這筆資金的規模最多可達1.6萬億美元。

白宮方面並未公開說明這筆巨額資金的具體來源。不過，副總統萬斯提出，資金可能來源於川普貿易戰推高的關稅收入，但國會預算辦公室估算，當前財年美國全部關稅收入僅約1670億美元，遠不足以覆蓋2768萬成年人的發放總成本。

截至2026年9月，美國海關已退還約‌1000億美元‌此前依據《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）徵收的關稅及對應利息，進度約為60%。

川普此前還曾提出，可能通過大幅削減聯邦政府崗位、壓縮行政開支省下的資金，作為發放資金的來源。

主流經濟學家普遍認為，由於前兩類可直接動用的資金缺口極大，大概率需要通過增發國債的方式籌措，但這會進一步加劇美國本已接近2萬億美元的年度財政赤字壓力。資本市場則擔憂，測算該計劃發放后，將有4000億美元直接湧入消費市場，在發放后的一年內把美國通脹率推高0.3-0.5個百分點。

事實上，這並非川普首次提出向公民直接發放資金。他在2025年就曾承諾發放2000美元「關稅分紅」，最終因最高法院裁定關鍵關稅無效徹底落空。

去年初，他還支持一項基於「政府效率部」節省資金的5000美元分紅計劃。然而實際節省額遠未達到目標，約翰遜等國會共和黨人也對此抱以冷淡態度，最終不了了之。

當地時間9月10日，白宮宣布川普將向近100萬名因《平價醫療法案》被多收費的美國人，發放每人500美元退款支票。民主黨已要求國會相關委員會啟動正式調查，釐清是否屬於利用公共資金在選舉前定向收買選民。

美國聯邦法律明確將「以利益直接收買選民」列為刑事犯罪，但在實踐中存在巨大的灰色地帶，川普的承諾正處於這條法律紅線的爭議邊緣。

根據選舉日程，2026年國會選舉將於11月初舉行，目前正處於‌衝刺階段‌，已有超過12個州啟動郵寄選票的提前發放工作。選舉將改選‌全部435個眾議院席位、100個參議院席位中的35個。

目前共和黨在眾議院僅持有不足10席的微弱多數，在參議院更是僅領先1席。只有共和黨繼續佔據兩院席位優勢，川普的諸多主張才能落實成法律，否則未來兩年可能成為碌碌無為的「跛腳鴨」總統。