美國政府正式停發新冠失業救濟金，受影響人數超千萬
9月6日，美國聯邦政府提供的新冠失業救濟正式到期。由於拜登沒有採取任何措施推動續期，聯邦政府的新冠失業救濟金從本周一起正式停發，受影響人數超過1000萬人。
從去年4月川普政府實施的首個新冠救濟法案開始，美國聯邦政府就一直在為疫情期間的失業者提供額外的救濟和支持。拜登政府今年3月通過的價值1.9萬億美元的「美國復甦計劃」中也包含每周300美元的額外救濟、對長期失業者的延長支持、對零工經濟從業者的失業救濟等。
這些救濟措施的到期意味著美國將有330萬長期失業者和420萬零工經濟從業者與自由職業者完全失去失業救濟。還有300萬人雖能繼續領取失業救濟，但也失去了每周300美元的額外支持。失業救濟的到期所影響的總人數超過1000萬。
美國政府此前的其他新冠救濟法案中的失業救濟也曾到期，但往往範圍有限，或者很快就被新的救濟法案所延續。比如，去年夏天就曾有每周600美元的失業救濟到期，但除此之外的其他失業救濟不受影響。去年12月失業救濟再次到期，但時任總統川普在反覆改變立場之後最終簽署了新的新冠救濟法案，失業救濟僅僅短暫中斷。
本周一的失業救濟到期則十分徹底，短期內很可能也沒有新的救濟措施跟進。這意味著美國的失業者本次受到的經濟衝擊尤為嚴重。而深陷危機的拜登政府正在竭盡全力推進基建法案和預算案的通過，以挽救塔利班攻陷喀布爾以來拜登政府面臨的國內政治困局，因此目前既無精力也無意願延長失業救濟。
這與8月初拜登政府對待「暫緩驅逐令」的態度形成鮮明對比。美國住房租戶如果拖欠租金，將面臨被驅逐出住房的風險。新冠疫情暴發以來，大量租戶難以按期支付租金。美國疾控中心（CDC）去年9月發布了「暫緩驅逐令」，數百萬租戶免遭掃地出門。
今年7月底「暫緩驅逐令」到期，民主黨內的進步派一致要求拜登延期，拜登政府也為延期付出了積極努力，成功將其延期兩個月。雖然最高法院8月底仍以6-3的裁決結束了「暫緩驅逐令」，但當時的拜登政府至少盡了很大努力使其儘可能延長。
而現在，拜登政府必須在9月底之前推動兩黨合作基建法案以及價值3.5萬億美元的預算案順利通過，以提振拜登在疫情反彈和阿富汗敗局之後屢創新低的支持率。同時，民主黨還要在國會與共和黨談判提升債務上限以及避免政府關門。緊湊的時間表和嚴重縮水的政治資本使得拜登政府無力在失業救濟問題上再開闢新戰場。
另外，拜登政府內部似乎也對經濟復甦持一定的樂觀態度，認為無需再延長聯邦政府的失業救濟。白宮幕僚長羅恩·克萊恩（Ron Klain）上周末對CNN表示，目前就業崗位比較充足，各州也已有足夠的力量幫助失業者實現就業。勞工部長馬丁·沃爾什（Martin J. Walsh）上周五也表示，由於各州面臨的情況不同，現在已經不再需要聯邦政府實施統一的新冠失業救濟。
此前共和黨人一直對拜登政府提供的額外失業救濟持激烈批評態度，認為過度慷慨的失業救濟使得美國的失業者安於現狀，沒有足夠的動力去找工作，拖慢了美國就業復甦的進程。今年6月就有26個州提前中止了每周300美元的新冠失業救濟項目，其中絕大多數是共和黨控制的州。
兩個多月後的今天，官方數據和學術研究都站在了共和黨觀點的反面。結束失業救濟並不能明顯地提振就業，相反還會使失業者的正常生活遭到破壞。
美國勞工統計局近幾個月發布的就業數據就表明，新冠失業救濟絕非影響美國就業的主要因素。根據9月3日發布的最新數據，美國經濟在今年6月到8月期間每個月創造的就業崗位數量分別為962000、1053000和235000。
勞工統計局的失業數據是基於每月上旬的調查結果計算的。共和黨20餘個州提前結束失業救濟是在6月下旬，而德爾塔毒株導致疫情反彈則從7月上旬開始持續至今。可以看出，失業救濟的變化對就業形勢影響不大，而疫情反彈使得新增就業崗位數大幅下跌。
8月20日，勞工統計局還公布了7月各州的就業數據。就業增長最快的五個州中，只有阿拉斯加州提前結束了每周300美元的失業救濟，而且還排在第五名。這些數據表明，疫情形勢是目前影響就業的最主要因素，相比之下失業救濟的影響遠遠不像共和黨口中那麼重要。
現在，聯邦政府額外提供的新冠失業救濟已經到期，但新一波疫情仍未消退。失業救濟恰恰在今年經濟形勢最令人擔憂時結束，意味著大量失業者將面臨一個陡峭的收入斷層。
這不僅會影響失業者本身的生活水平，也會對美國的宏觀經濟形勢造成一定影響。此前，失業者會使用救濟金在居住地進行消費，從而提振當地的需求。失去救濟金之後，失業者又由於疫情反彈而更難找到新工作，其影響可能波及到美國經濟的整體。
因此，民主黨內也有很多人士認為，考慮到疫情形勢，失業救濟不應如期結束，而應適當延長。「失業救濟周一結束后，數百萬失業者將遭受痛苦。其實本來是不必如此的。」參議院財政委員會主席、民主党參議員羅恩·懷登（Ron Wyden）說，「經濟和衛生形勢都清楚地表明，我們不應該現在就結束救濟。」
