Nafta第四輪談判成果寥寥 美國人深感吃驚與失望

資料圖：當地時間2017年10月11日，美國華盛頓，川普在白宮會見來訪的加拿大總理特魯多。圖片來源：視覺中國

在剛剛結束的第四輪北美自貿協定(Nafta)重新談判中，加拿大和墨西哥對美國提出的強硬建議雙雙表示反對。由於川普政府繼續尋求對協定進行大幅修改，談判推進面臨重大挑戰。

為了解決分歧、達成一致，談判將延期至2018年第一季度。川普政府此前曾定下目標，最早於今年完成Nafta重談。

據路透社報道，在華盛頓舉行的這輪談判中，美國要求每五年就Nafta進行一次重談，並且保持美國在汽車製造業中的最大份額。

美國代表提議，要求將屬於北美地區製造汽車的比例，由Nafta現時規定的62.5%上調至85%，而且屬於美國製造的零件比重必須達到50%。美方還提出，需要加拿大廢除一個保護奶農和畜牧業的體系。

兩名知情人士稱，加拿大和墨西哥的高級貿易談判代表將在本周四與美國貿易代表萊特希澤(Robert Lighthizer)再次會面，且拒絕美國提出的條款。他們表示，儘管會直接拒絕，但兩國不會離開談判桌。

不少美國國會議員和商貿團體選擇了和加拿大和墨西哥站在同一立場，希望該自貿協定能維持下去。

川普此前曾多次抨擊Nafta，並威脅稱，如果各國不能就修訂達成一致，那麼將退出這個有著23年歷史的貿易協定。

在今年8月重談啟動后，川普還痛斥Nafta是“有史以來最糟糕的貿易協定”，說美國的鄰居們“都很麻煩”。

川普稱，貿易赤字損害了美國經濟和工人的利益。美國貿易代表辦公室(USTR)的數據顯示，去年美國與墨西哥和加拿大的商品貿易赤字分別約為630億美元和120億美元。

在奶製品、汽車業、爭端解決小組、政府採購以及“日落條款”（一項反傾銷措施）方面，墨西哥和加拿大曾多次公開反對美國的要求。彭博社援引知情官員的話稱，談判的現狀是，在少數最具爭議的問題上陷入僵局，但其他領域取得了進展。

Nafta給美國、加拿大和墨西哥三國帶來的年貿易額達1.2萬億美元。美國貿易代表辦公室指出，去年加拿大是美國的第二大商品貿易夥伴國，墨西哥排第三。2016年墨西哥對美國的出口額為全球第二，僅次於中國對美國的出口額。該國出口的80%都輸出到了美國。

當天下午，美國貿易代表萊特希澤、加拿大外長弗里蘭(Chrystia Freeland)和墨西哥經濟部長瓜哈爾多(Ildefonso Guajardo)還在閉幕會議上發布了聯合聲明。

萊特希澤在聲明中表示：“新的提議帶來了挑戰，部長們討論了各方之間在觀念上的重大鴻溝，並呼籲所有談判代表尋找創造性的方式，來消除這些鴻溝。”

萊特希澤還稱，對目前為止的結果感到“吃驚和失望”。瓜哈爾多則表示，墨西哥對任何協議都有自己的接受底線。弗里蘭指出，一些提議違反了世貿組織的條款。

但部長們也再次肯定，將在合理的時間範圍內儘力達成協議。第五輪談判將於11月17-21日在墨西哥舉行，相比原計劃有所推遲。未來還將舉行三輪談判。

川普當天在白宮再次譴責了和貿易夥伴的“巨額貿易赤字”。

“公司都在離開、裁員，他們在其它國家生產產品然後賣回給美國”，川普說，“我不會允許這種情況繼續下去，因此我能理解某些國家及其領導人的感受。但是我們不會允許再讓其它國家佔美國的便宜了。”

更多專業報道，請點擊下載“界面新聞”APP