電話懇談一個多小時 川普決定把敘利亞「獻給」普京？

2017年11月11日，越南峴港，亞太經合組織第二十五次領導人非正式會議舉行期間，俄羅斯總統普京與美國總統川普交談。圖片來源：視覺中國

俄羅斯總統普京周二（11月21日）致電美國總統川普，在長達一個多小時的通話中向後者傳達了結束敘利亞內戰、讓該國回歸正常運轉的計劃，希望能把這位美國領導人拉入俄羅斯主導的敘利亞和平框架議程中。

這次通話發生在普京意外會見敘利亞總統阿薩德之後的第二天。克里姆林宮消息稱，在本周俄羅斯與土耳其、伊朗在索契就敘利亞問題舉行峰會前夕，普京在俄羅斯與阿薩德會面，為的是讓他同意另外三國起草的和平協議。

白宮沒有就周二美俄領導人的通話內容做更多闡述，只是說敘利亞以及朝鮮、烏克蘭問題都在討論議題之內；莫斯科方面則表示，普京在談話中傳達了“維護敘利亞主權、獨立和領土完整，以及基於敘利亞全面談判進程達成的原則而達成政治協議的必要性”。

隨著極端組織“伊斯蘭國”（ISIS）在戰場上節節敗退、敘利亞反政府武裝地盤收縮，敘利亞已經持續了六年半的內戰似乎終於要畫上句號。俄羅斯和伊朗支持的阿薩德無疑將成為戰爭的勝利者，而美國和土耳其則依然支持敘利亞的溫和反對派。

在本周沒有美國參與的索契峰會上，預計參會各方將就俄羅斯提供的敘利亞方案進行討論，其中包括在敘利亞成立新的“衝突降級區”、起草新的敘利亞憲法。普京還計劃在12月初召開一次敘利亞的全國性對話，屆時他將邀請數百個敘利亞反對派組織與阿薩德談判，達成和解協議。

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“我們仍有很長的路要走，才能完全打敗恐怖主義，”周一，在與阿薩德會面時，普京告訴後者，“不過目前來看，在敘利亞領土上，軍事行動就要結束了。”

“現在，最重要的事情當然是要去解決政治問題，我很高興地看到你已經做好準備，與那些想要和平的人一同尋找解決衝突的方法。”他說。

此前，普京已在與川普的多次非正式會面上就敘利亞問題進行了交流。在本月初的越南APEC峰會上，雙方就敘利亞未來的一系列原則性問題上達成了一致。

與此同時，西方外交官對俄羅斯主導的敘利亞和平議程採取了謹慎觀望的態度，他們擔心普京會越過聯合國主導的、已經陷入僵局的敘利亞和平進程，開啟並主導一個新的并行進程。他們警告說，一個由外部強加的協議只會導致未來出現更多流血衝突，並表示歐洲不會為敘利亞重建提供資金。

儘管戰事已經基本結束，但敘利亞距離長久治安還有很遠的路要走。此前有專家估算，敘利亞大概需要2000億美元重建資金，亟需國外援助；另外多方勢力依舊盤踞在敘利亞，短時間內小規模的衝突可能很難避免。

儘管美國已表示會在敘利亞保留一定的軍事力量，但美國媒體稱，川普政府已經拱手將敘利亞問題的未來規劃主動權送給了普京。曾在奧巴馬政府時期供職於國防部和國務院的中東專家Ilan Goldenberg告訴Policito，“普京贏了。這部分是奧巴馬的錯，部分是川普的錯。”

川普強烈批判奧巴馬時期實施的力求讓阿薩德下台的政策，並表示其重心是打擊該地的恐怖主義（儘管今年年中，他曾下令對敘利亞政府一空軍基地實施空襲）。

Politco援引一名知情人士的話說，川普曾私下提到，他認為敘利亞是奧巴馬的敗筆，對此美國已經無能為力。

周二下午，在結束與普京的長時間通話、即將啟程前往佛羅里達慶祝感恩節前，川普評論這是一次“極好的通話”（great call），稱他和普京“非常強有力地”談到了“讓敘利亞回歸和平”的話題。