阿富汗宣布組建新政府，內政部長是美國懸賞500萬美元的通緝對象

2021年8月17日，阿富汗喀布爾，塔利班進入喀布爾後舉行首次記者會。

在距離9·11事件20周年還有四天之際，塔利班宣布組建臨時政府，並向外界公布「阿富汗伊斯蘭酋長國」的政府建構，其中代理內政部長是美國聯邦調查局（FBI）懸賞500萬美元通緝的對象。

周二在喀布爾舉行的新聞發布會上，阿富汗塔利班發言人穆賈希德表示，塔利班最高領導人阿洪扎達將以「埃米爾」的身份領導國家。

阿洪扎達是塔利班元老級成員。但相比武裝鬥爭，他此前主要負責宗教和伊斯蘭教法，塔利班的大部分教令都由他發布。2016年接任塔利班最高領導人之前，阿洪扎達曾擔任伊斯蘭教沙里阿法院首席法官。多年來，阿洪扎達鮮少在公開場合露面。

穆罕默德·哈桑（Mullah Mohammad Hassan Akhund）將出任阿富汗代理總理。哈桑是塔利班資深成員，曾領導塔利班舒拉或「領導委員會」長達20年，在宗教領域頗有影響且備受尊崇。他還曾擔任前一任阿富汗塔利班政府的外交部長，在美國2001年入侵后被趕下台。

塔利班創始人之一的巴拉達爾（Mullah Baradar）則將擔任代理副總理。巴拉達爾與塔利班第一代最高領導人奧馬爾在反蘇戰鬥中成為朋友。塔利班政權被推翻后，奧馬爾四處躲藏，巴拉達爾成為塔利班的實際領導人。塔利班正是在他的帶領下完成重組。

2010年，巴拉達爾在巴基斯坦被捕。直到2018年，美國計劃加快從阿富汗撤軍、準備與塔利班談判，被視為最合適談判人選的巴拉達爾獲釋。在塔利班與美國的和談中，巴拉達爾是塔利班的首席代表。他也是第一位與美國前總統川普直接通話的塔利班領導人。

此外，塔利班下屬武裝組織「哈卡尼網路」中的兩名高級人物將進入臨時政府。哈卡尼網路與基地組織關係密切，曾發動多起引發國際關注的襲擊，也被美國列為恐怖組織。

其中，「哈卡尼網路」領導人西拉傑丁·哈卡尼（Sirajuddin Haqqani）將擔任阿富汗代理內政部長，負責監管阿富汗警察和國內安全。自2016年以來，哈卡尼一直是塔利班的兩名副領導人之一。不過由於與2008年喀布爾一家酒店被襲有關，哈卡尼受到美國FBI通緝，懸賞金額高達500萬美元。該襲擊造成包括1名美國公民在內的6人死亡。

西拉傑丁·哈卡尼的叔叔卡里爾·哈卡尼（Khalil Haqqani）則被任命為阿富汗難民事務部代理部長。哈卡尼家族還有另外兩名成員進入阿富汗臨時政府。

與此同時，塔利班創始人奧馬爾的兒子雅庫布（Mullah Yaqoob）將擔任阿富汗代理國防部長。

發言人穆賈希德表示，新代理政府不會建立在種族的基礎上，「我們不會允許這種類型的政治。」塔利班此前也一再向外國政府和阿富汗民眾承諾，將建立一個代表阿富汗社會所有成員的包容性政府。不過，新政府中並沒有什葉派少數民族成員。

阿富汗是一個以遜尼派穆斯林為主的國家，佔80%以上。比如塔利班的核心成員主要為普什圖族，該族大部分為遜尼派。

但阿富汗也是個多民族國家，普什圖族佔42%左右，塔吉克族佔27%，哈扎拉族約佔10%到20%，其次為烏茲別克族、艾馬克族、土庫曼族、俾路支族等。而哈扎拉族為什葉派。

而且值得注意的是，新政府中也沒有任何女性角色。對於後者，穆賈希德當天僅表示，塔利班會處理這個問題。

塔利班領導人此前公開堅稱，女性將在阿富汗社會中發揮重要作用，並有機會接受教育。但並沒有女性被納入政府組建相關的談判中。最近幾周，塔利班暗示女性應該呆在家裡。在某些情況下，武裝分子還命令女性離開工作場所。

就在新聞發布會召開前幾個小時，一些阿富汗婦女走上喀布爾和省會城市街頭，舉行抗議活動，要求塔利班統治下的平等權利，以及全面參與政治生活。不過這些抗議者遭到了塔利班武裝分子的暴力驅散。他們朝空中開槍，並用警棍毆打示威者。

目前尚沒有外國政府在外交上承認塔利班，儘管俄羅斯、中國、卡達、伊朗、土耳其和巴基斯坦在喀布爾的大使館依然開放。在1990年代，只有巴基斯坦、沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國這三個國家承認阿富汗的塔利班政權。

美國官員此前暗示，他們並不急於與阿富汗新統治者實現關係正常化，而是希望看到更多美國人和易受攻擊的阿富汗人撤離，看到塔利班在建立一個更包容性政府以及維護人道主義原則上取得更多進展。

一名曾參與和塔利班談判的美國官員表示，周二的發展並不是一個好兆頭。