還剩一百天，特蕾莎·梅開始認真思考「硬脫歐」的可能

2018年12月17日，英國倫敦，英國首相特蕾莎·梅在下議院發表講話，敦促議員們不要推動二次公投。圖片來源：視覺中國

文 | 肖恩

距離3月29日脫歐的最後期限還有100天的時間，英國脫歐仍停滯在分叉路口。特蕾莎·梅政府依然堅持現有的脫歐協議草案，而英國議會卻毫無鬆口讓其過關的跡象。儘管特蕾莎·梅已經推遲了議會投票的時間，但面對不樂觀的前景，政府不得不考慮最終走上無協議脫歐這條路的可能。

當地時間周二（12月18日），英國政府在內閣會議后表示，已經啟動針對無序脫歐的應急預案，包括調用3500名士兵待命。特蕾莎·梅的發言人稱，內閣一致同意目前英國已經走到了需要落實脫歐準備的關鍵節點，這也意味著政府將開始調動無協議脫歐計劃的所有要素。

英國財政大臣哈蒙德（Philip Hammond）表示，內閣已同意在原有的20億英鎊的基礎上，再增加20億英鎊作為脫歐準備金，主要用於邊境，安全和國際貿易等方面。

出於對硬脫歐可能帶來的港口阻塞、工廠無活可干、食品藥品的供應鏈被切斷等負面影響的擔憂，英國企業和民眾開始著手為無協議脫歐后的日子做準備。

12月21日，14萬家英國企業將收到一份100頁的文件，其中列舉有脫歐后英國企業和歐盟國家在商貿往來中的變化。不少英國民眾開始囤積食品和日用品。在脫歐后如何在歐盟地區使用信用卡、如何攜帶寵物前往歐盟國家旅遊等問題上，這方面信息也將通過廣告、網站等各種形式傳達給個人。

儘管如此，英國政府依舊錶示希望能夠保有脫歐協議，從而取得21個月的過渡期，在此期間英國和歐盟間的所有政策將維持不變。《紐約時報》稱，相較於幾個月前英政府對脫歐進展的保密態度，如今他們更傾向於公開所有的意見。這種變化可能是政府促使議會接受特蕾莎·梅的脫歐協議的一種策略。

特蕾莎·梅周一（12月16日）表示，議會將在1月中旬對脫歐協議進行投票，將投票時間推遲了將近一個月。上周宣布推遲投票的決定引來一片批評聲，反對者譴責特蕾莎·梅拖延時間，使得議會在投票後到脫歐前的這段日子裡，沒有充足的時間考慮除了她的脫歐協議以外的方案。

自由民主黨領袖凱博（Vince Cable）表示，政府啟動無協議脫歐預案的做法是在打“心理戰”，目的是要用無協議脫歐來恐嚇威脅議員、企業和所有民眾。

據英國《衛報》報道，包括英國工業聯合會（CBI）、英國商會等在內的五個英國商業組織發布聯合聲明警告稱，如果議會再不停止玩弄政治，支持特蕾莎·梅的脫歐協議，可能會把已經千瘡百孔的英國經濟推入更混亂的狀態。

聲明指出：“找到英國繼續前進的路的責任，現在就放在650名議員的手上。沒人想要延長這種不確定性，但所有人都要記得所有企業和團體都需要時間來適應未來的變化。”這份聲明可能給參與投票的議員施加另一重壓力。

但英國廣播公司（BBC）援引知情人士消息稱，特蕾莎·梅已經開始動搖，贊同將1月中旬的投票作為“重新思考”脫歐的契機，給其他脫歐計劃參與投票的機會。此前特蕾莎·梅只給了議會兩個選項——支持她的協議，或者無協議。

硬脫歐可以說是除了不脫歐以外，英國可能走上的最極端的一條路。在這種情況下，英國既不能繼續享受作為歐盟成員國的所有優待，也無法取得現有脫歐協議中規定的21個月的過渡期。英國在作為歐盟成員國的40年裡建立的所有政策和規定將在一夕之間被全盤推翻。

五家英國商業組織發表的聯合聲明中提到，認為英國政府“有能力處理無協議脫歐帶來的影響”的想法是不可靠的。企業將會面臨眾多新支出和關稅，港口的破壞也會瓦解辛苦建立的供應鏈。

英國維珍航空創始人理查德·布蘭森（Richard Branson）在接受BBC採訪時表示，無協議脫歐會是一個“完全的災難”，不少英國企業會因此倒閉，英國也會走到“接近破產”的境地。

英國《獨立報》則稱，隨著特蕾莎·梅的脫歐協議陷入僵局，歐盟官員開始認真考慮進行第二次公投的可能性。目前歐盟成員國已經一致同意，如果英國真的進行第二次公投，歐盟將會延長《里斯本條約》第50條的期限。