避免擾亂國民生活，日本政府計劃4月1日公布新年號

1月1日，日本東京，日本皇宮舉辦新年慶祝活動。皇太子德仁和皇太子妃雅子向天皇夫婦行禮。圖片來源：視覺中國

文 | 環球網 王歡

日本政府相關人士1月1日凌晨透露稱，日本政府基本決定4月1日在內閣會議上敲定並事前公布5月1日新天皇即位后即將更改的新年號。日本政府堅持在明仁天皇在位時辦完一系列程序。

日本共同社報道稱，日本首相安倍晉三做出了最終決定。關於事前公布年號的步驟，日本政府將協調在安倍4日舉行新年記者會時進行發布。日本政府將以不給國民生活造成混亂為優先，推進準備工作。

此次改元並非日本天皇去世，而是根據事先確定日期的退位來實施。日本自民黨保守派主張應該在新天皇即位后公布改元政令。

日本政府設想的步驟是：在進行事前公布的4月1日，日本政府向專家和眾參兩院正副議長出示數個年號方案並傾聽意見，然後在內閣會議上決定改元政令，由明仁天皇進行公布。所有程序在1天內辦完。改元的時間是5月1日凌晨0點，與新天皇即位時間相同。

日本政府認為，假如由新天皇公布改元政令，那麼最快也要到5月1日傍晚才能公布，改元則要延至第二天的2日。

保守派的立場是尊重天皇和年號“一體不可分”的傳統，雖然容忍事前決定和公布新年號，但認為政令應該由即位后的新天皇來公布。其主張是，如果在政令中規定“5月1日以後生效”，那麼即使公布的時間是傍晚，也可以追溯為從凌晨0點起適用新年號。

不過如果這樣做，那麼從1日凌晨0點到政令公布之間，會出現“平成”和新年號並存的狀況。從買賣合同來考慮，即使合同在1日政令公布前就生效，但會被視為在公布后的新年號下生效。標為“平成31年5月1日”的合同的效力可能出現疑義，日本政府擔心會給國民生活造成混亂。