英反對黨領袖揚言否決首相脫歐協議 歐盟加緊制定應急方案

2018年9月5日，英國倫敦，反對脫歐的抗議者在國會大廈外示威。圖片來源：視覺中國

為應對英國的“無協議”退歐，歐盟正在加緊制定應急計劃。

歐盟各國大使周三在布魯塞爾舉行閉門會議，討論明年3月29日英國退出歐盟前與英國的談判破裂的情況下，歐盟應該採取什麼單邊措施。

據彭博社報道，這些應急措施可能包括，關鍵性服務，比如藥品和航班等的貿易將照常進行，而其他行業如何處理則還不確定。此外，應急計劃還包括，歐盟將通過相關法律的時間縮短到僅有5天。

英國《金融時報》的報道稱，假如應急計劃啟動，5天時間將可以避免歐盟立法機構與各成員國之間出現拉鋸戰。不過，這種方案也有缺點，那就是，它將權力集中到歐盟委員會手裡，而限制了成員國或歐洲議會的參與。

有知情的歐盟外交官員表示，在周三的會議上，數個歐盟國家政府強調指出，鑒於歐盟正在試圖與英國達成協議，應急計劃目前應該保密。還有官員擔心，歐盟的應急計劃可能被英國誤讀成歐盟已經對談判失去信心的信號，或歐盟將使英國免受退歐最痛苦後果的信號。目前，歐盟並不想讓外界認為它給了英國理由來相信，除了歐盟提出的脫歐計劃，英國還有其他選項可供選擇。

另有歐盟官員指出，無法達成退歐協議將使得英國和其他歐盟國家政府之間的信任受損，降低他們之間達成合作的可能。

歐盟各國大使一致認為，歐盟領導人將在11月中旬的峰會或稍後，決定是否啟動“無協議”退歐計劃。“如果11月的峰會達不成任何結果，我們將不得不轉入應急模式。”一名歐盟高級外交官員說。

英國首相特雷莎·梅25日暗示，寧願選擇“無協議”脫歐，也不會選擇歐盟目前的提案，“我一直說無協議比達成糟糕的協議要好，糟糕的協議會使英國分裂”。

而即便英國和歐盟達成了協議，協議還需要在3月29日之前經過英國和歐盟議會通過，這也增加了退歐協議前景的不確定性。

退歐談判目前正處於關鍵時刻，到11月中旬到期日之前只剩7周時間，但由於英國國內在退歐協議上分歧巨大，雙方的談判目前陷入僵局。而歐盟加緊準備應急方案部分原因是因為此前反對黨工黨領袖科爾賓（Jeremy Corbyn）對脫歐協議的強硬表態。

科爾賓周三表示，除非特蕾莎·梅政府的退歐協議接受他的提議，即讓英國留在歐盟統一關稅同盟、避免與愛爾蘭之間出現硬邊界、不能保護工人工作的話，工黨議員將否決她的退歐計劃。他還呼籲英國進行大選，選出能夠為英國達成好協議的政黨。

科爾賓將在當地時間周四與歐盟首席談判官員巴尼爾（Michel Barnier）舉行會面，向其解釋工黨為何反對梅政府的退歐協議。

對於可能出現的無協議退歐前景，歐盟委員會主席容克上周稱：“我們做了準備，因為，委員會已經為無協議帶來的所有後果做好了詳細準備……因此，高興點，不要擔心。”