芮效儉：40年改革開放非常成功 中美關係重要性從未改變

7月15日，北京，美國前駐華大使芮效儉在第七屆世界和平論壇期間舉行發布會。圖片來源：視覺中國

“我們兩國合作的前景和潛力是真實的，兩國對中美關係的關切和擔憂也是真實的。但中美關係的重要性從來沒有改變過。”作為威爾遜國際學者中心基辛格研究所的主任，美國前駐華大使芮效儉在清華大學“世界和平論壇”上說，他一回到美國就會向美國前國務卿基辛格做上述彙報。

曾在前蘇聯工作、生活過的芮效儉說，每次來中國參與論壇，他才有機會見到很多來自俄羅斯的朋友，以及來自印度、巴基斯坦、阿富汗和非洲的朋友。“我在華盛頓都沒有機會見到這麼多國外人士，”他說，“這個論壇讓我了解到，中國才是了解世界的一個平台。”

第七屆“世界和平論壇”7月14-15日在北京舉行。中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪出席並致開幕辭。參加論壇的還有歐盟委員會前主席巴羅佐、歐洲理事會前主席范龍佩、阿富汗前總統卡爾扎伊、巴基斯坦前總理阿齊茲等各國前政要和外交學者、政界人士。

在7月15日的一場新聞發布會上，抗日戰爭時期出生在中國南京的芮效儉說，世界正在發生重要的變化，中美關係中也產生了一些令人驚訝的變化，美國對華政策有一些不太符合傳統的行為。

曾在世紀之交擔任美國助理國務卿的他強調，無論是領導人的變化，還是領導人政策的變化，中美關係的重要性從來沒有改變過。“我在中國工作、以及擔任大使的時候，都是中美關係發生重大變革的時期，不論‘好時候’還是‘壞時候’，中美關係同樣重要。”他說。

在談到自己參與、見證的1970年代中美建交、以及1990年代中國“入世”談判，芮效儉表示，與中國政治體制不同的美國做出這些政策改變，是因為“如果我們不同中國建立外交關係，就不符合我們的國家利益，無法建立更好的世界關係”，“如果中國這樣一個非常大的貿易國不參加世界貿易組織，世貿組織又如何能成為全世界的貿易組織？”

針對川普政府對世界多個經濟體單邊發起的加征關稅政策，芮效儉認為，這是個很糟糕的決定，是非常不正確的想法，而用“施加關稅來指揮其他國家做自己想要做的事情，則是更加錯誤的”。

在今年4月舉行的哈佛中國論壇上，芮效儉曾指出，中國領導人擁有幾十年“從縣到省，再到中央”的從小至大的從政經驗，往往對關鍵性問題的原則性把握很強；而美國領導人如果沒有事先諮詢過政治顧問，很難對一些問題進行深入探討。

談及歷史上美國同外界的貿易糾紛，芮效儉指出，這不會動搖雙邊關係的根基。他說，“1972年我們去莫斯科訪問，當時那裡很多人說美國和加拿大有貿易衝突了，因為我們之間有木材出口和漁業方面的問題。美加當時非常緊張，但事實上並沒有影響兩國的關係。”

“1980年代，美國和日本有非常激烈的貿易衝突，在美國的輿論上都把日本描述成一個邪惡的國家，但事實上在當時，美國和日本是非常強有力的盟友，所以我不認為貿易問題會是一個會影響到雙邊關係的基礎問題。”他說。

在被問及如何看中國過去40年改革開放取得的成就時，芮效儉表示，“怎麼讚歎都不為過”。他說，中國的經濟發展速度非常快，而且中國把經濟發展都用在了改善人民生活水平方面。

他回憶1960、1970年代的留蘇生活經歷時說，當時莫斯科以外的地方非常欠發達，很多地方沒有公路，都是土路，很多美國人不理解，作為當時美國最大的戰略、軍事競爭者，蘇聯的生活水平會是這樣。而對中國40年改革開放的成就，他說，雖然有一些美國人擔憂中國軍事化的提升，但這不能改變一個事實：中國的發展大都被用來改善人民的生活水平。

現在回到1930、1940年代生活過的南京和成都，這些城市的生活水平都提高了非常多，他說，與兒時戰亂中遭到強國欺凌的“弱國”相比，現在的中國已經是一個“強國”。芮效儉說，作為新興的強國，不要走美國的老路，要考慮到其他國家的利益，而美國在這方面做的不太好。

“我非常希望中國能夠成為一個善意的大國，”這位美國外交界和學術界首屈一指的中國問題專家最後說，“中國40年的改革開放非常成功，但作為大國，中國也面臨著其他挑戰。”