聚焦聯合國大會：川普將主持一場最抓眼球的安理會會議
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本周，數以百計的政府首腦和商界領袖聚集在紐約參加一年一度的聯合國大會。這被戲稱為“世界上最具權勢的人類移民潮”。
雖然部分國家領導人不會在今年的聯大上露面，但大會會場內外仍然是討論全球局勢的絕佳機會。
美國
一年前，川普在聯合國大會上首次以美國總統身份亮相。出人意料的是，他當時的發言令外界擔憂得到緩和。他承諾尋求改變聯合國，欲使之成為更強大的力量來保障世界的和平與和諧。
然而從那時起，美國陸續撤出不少聯合國機構。在第一次聯大講話後幾周內，美國便離開了聯合國教科文組織（UNESCO）。幾個月前，美國又宣布撤出人權理事會，抵制聯合國關於移民問題的倡議。此外，美國在2017年宣布退出巴黎氣候協定和在今年5月退出伊朗核協議的一意孤行仍令不少國家深感不滿。
9月24日，重返紐約老家的川普已經出席了有關打擊毒品的聯合國活動。接下來，他還將在當地時間9月25日上午發表演講，並在9月26日主持安理會特別會議。
據《紐約時報》報道，在上周的新聞發布會上，聯合國秘書長古特雷斯表示，多邊主義正“受到多方面的攻擊”，但被問道“川普是否是一個直接威脅”時，他迴避了這個話題。
“我不喜歡把事情個人化，”古特雷斯說。
伊朗
川普將主持的安理會特別會議和防止大規模殺傷性武器擴散有關——這次主持也是美國作為本月安理會輪值主席國的權利。
據悉，此次會議最初旨在攻擊伊朗，但在因此激怒反對美國退出核協議的歐洲外交官后，會議議程才被擴大至討論防止擴散問題。
不過川普似乎並不在意議題擴大。上周，他在推特上寫道：“下周我將主持聯合國安理會關於伊朗問題的會議！”
美國駐聯合國大使黑莉（Nikki Haley）暗示，這次會議可能是爆炸性的：“我相信，這將是安理會有史以來最受關注的會議。”
值得注意的是，伊朗總統哈桑·魯哈尼本周也在紐約露面，這本身就引發了伊朗國內的辯論。半島電視台報道說，伊朗國內強硬派呼籲這位領導人不要出席來表達對美國的抗議，改革派則敦促他傳遞和平與外交訊息。
“強硬派只希望伊朗在國際上變得更加孤立，”大西洋理事會非常駐研究員霍莉·達格爾斯（Holly Dagres）表示。“另一方面，那些尋求與西方和解的改革派和實用主義者認為，魯哈尼不參加聯合國大會就會損害伊朗的外交地位。”
達格爾斯預計，魯哈尼將在紐約重複他過去的一些聲明，例如美國是如何因川普政府的政策而變得更加孤立的。
朝鮮
在一年前的聯合國大會上，美國與朝鮮不斷升級的緊張局勢和川普與朝鮮最高領導人金正恩的口水戰令人記憶猶新。然而朝鮮半島局勢已經伴隨著“特金會”和金正恩與韓國總統文在寅的多次會晤出現了巨大進展。
9月24日，川普又高調錶示，他預計將在“不遠的將來”與金正恩舉行第二次峰會，會議地點尚未確定，美國國務卿蓬佩奧正在制定關於第二場“特金會”的更多細節議程。今年6月，川普與金正恩在新加坡舉行首次會晤。
近日，文在寅完成了對朝鮮為期三天的訪問。本周一，文在寅稱能夠確認金正恩對“徹底無核化”的承諾，同時傳達了金正恩希望很快再次與川普會面的期望。
川普與文在寅也簽署了美韓雙邊貿易修正後協議。這是繼上月美國與墨西哥達成初步雙邊貿易框架后美國的又一貿易談判成績，也是川普真正白紙黑字簽署的首份雙邊貿易協議。在新貿易協議中，美國的汽車、藥品和農產品都將更容易進入韓國市場。
全球衝突與治理
在其他會場，利比亞選舉、美國削減巴勒斯坦援助、委內瑞拉經濟危機、緬甸羅興亞人等也將成為未來幾天最受關注的政治議題。
此外，古特雷斯預計還會在聯大期間召集關於“數字合作”的高級別全球專家小組。該小組由比爾·蓋茨的妻子梅琳達·蓋茨和馬雲一道主持，預計將提交一份關於數字技術變革的影響力報告，並闡明政策和信息鴻溝。
但也有人對此提出質疑：數字權利倡議組織“Access Now”的法律顧問彼得·米切克（Peter Micek）表示，自己和其他組織已經向古特雷斯發出公開信表達對該小組的關切。這封信建議專家組在第一次會議上澄清，到底什麼才叫“數字合作”（digital cooperation）。
