美著名搖擺派大法官宣布退休 川普馬上找好25位候選人
美國最高法院大法官肯尼迪(中)。圖片來源:視覺中國
“尊嚴”和“自由”是美國最高法院大法官肯尼迪(Anthony M. Kennedy)在判決意見書中最常用的兩個詞。在他退休以後,美國最高法院又將以什麼樣的視角來詮釋憲法所賦予人們的“尊嚴”和“自由”呢?
當地時間周三,現年81歲的肯尼迪宣布退休,7月31日生效。他在給總統川普的信中這樣說:“請允許我通過這封信表達我深切的感激之情。很榮幸(在過去的30年裡),我能通過一個個案件來尋求如何最好地理解、闡述和捍衛我們的法律條文和法律精神。”
最高法院是美國的最高審判機構,共有九名大法官。根據美國《憲法》要求,他們是終身制的,除非自動退休或被國會彈劾並證明有罪。此次肯尼迪宣布退休的消息,給美國政壇和媒體都帶來了不小的震動。

作為1988年裡根總統任命的大法官,肯尼迪在過去30年的判案中屬於溫和保守派。在墮胎、同性婚姻和死刑等議題上,他曾經加入自由派法官,投出關鍵一票。
例如,在2015年同性婚姻Obergefell v. Hodges一案中,肯尼迪在多數派意見書的最開頭寫道:“從有記載以來,人類史冊無不彰顯著婚姻超然的重要性。婚姻的活力能讓伴侶得到在單獨生活里無法尋覓的生活,因為婚姻的含義要遠遠超越兩個人的結合。從歷史晨曦之始,婚姻將陌生人變為親人,將家庭和社會牢牢地粘合在一起。就連孔子也在《禮記·昏義》說過,禮,其政之本與。”在本案中肯尼迪與四位自由派法官認為,做出判決的關鍵是人們是否在法律面前享有同等尊嚴的問題。他寫道:“這種自由不能再被剝奪。”
這一判決的重大意義在於,今後美國的任何州都不能禁止同性結婚,同性婚姻將在所有50個州均合法。有意思的是,在進入最高法院之前,肯尼迪在加州聯邦上訴法院工作13年期間審理了5宗與同性戀權益相關的案件,每一次都投票駁回該群體的訴求。

在1992年的Planned Parenthood v. Casey decision一案中,肯尼迪投出關鍵一票,捍衛了女性墮胎的權利。在2016年的Fisher v. University of Texas一案中,他主筆撰寫多數派意見書,支持德克薩斯大學的平權項目。

據《紐約時報》援引密歇根大學所制圖表顯示,肯尼迪在這30年中的投票記錄幾乎與最高法院的司法取向中間值(median justice)完全重合,尤其是在2004-2017年期間。但與他在同性婚姻、死刑和墮胎等問題上的態度不同,肯尼迪在槍支權利、選舉獻金等問題上一直持有保守立場。
他曾說過很著名的一句話:“是案子搖擺不定,不是我。”《時代周刊》更是認為,他的“搖擺”一票通常決定了一個案子的最終結果。這在最近幾個最高法院的判決中再明顯不過了。

今年5月21日,最高法院就Epic Systems v. Lewis一案做出裁決。在5-4的投票結果中最高法院宣布,簽訂仲裁協議的員工就拖欠工資問題不再擁有集體訴訟權。批評者認為,這一結果將導致大量勞動者不得不在找工作的時候就放棄集體訴訟權。這一案中,肯尼迪屬於多數派立場。
6月26日,最高法院就川普旅行禁令(Trump, President Of The United States, et al. v. Hawaii et al)一案做出裁決。在5比4的投票結果中最高法院宣布,維持川普頒布的旅行禁令——限制來自伊朗、利比亞、索馬利亞、敘利亞、葉門、朝鮮和委內瑞拉這七國的訪客入境美國。批評者認為,這是種族主義和排外情緒的延續。在這一案中,肯尼迪也是多數派。
6月27日,最高法院就Janus V. American Federation of State, County and Municipal Employees做出判決。在5-4的投票結果中,最高法宣布,公共領域工會不能在集體談判中因代表非公會會員而對其收取服務費用。批評者認為,這一決定大大限制了工會的政治力量和教師、護士等公共領域僱員的談判能力。這一案中,肯尼迪同樣是多數派。
對於這樣一個舉足輕重的大法官的退休,川普表示了相當樂觀的好心情。目前白宮網站上已經公布了川普正在考慮的25位接替人選,這也將是川普任內第二次為最高法院提名大法官候選人。在上一任著名保守派大法官斯卡利亞(Antonin Scalia)意外去世以後,川普剛一上任就提名有“小斯卡利亞”稱號的戈薩奇(Neil Gorsuch)作為接替人選,後者已於去年宣誓就職。

在今天較早前在北達科他州的演講上,川普興奮地觀眾說:“我對他選擇在我的任期內退休感到非常榮幸。因為他對我能做出正確選擇,延續他偉大的法律遺產很有信心。我們得選一個能在那兒幹上40年,45年的傢伙。沒錯,我們需要智慧,我們需要很多很多東西。”
情緒亢奮的川普還表示:“最近全世界國家的領導人都到我辦公室祝賀我。他們說由於我在經濟方面取得的不可思議的成就,美國再次被全世界尊重。我太聰明了。我比任何人都聰明。我非常聰明。”
那麼,就讓我們拭目以待,比任何人都聰明的川普將如何選擇肯尼迪的接班人,延續他的法律遺產。