美眾議院共和黨公布稅改方案 企業稅大幅下調至20%

圖片來源:視覺中國
周四,美國眾議院共和黨人終於公布了期待已久的稅改方案,總統川普在競選時承諾要推出的大幅減稅行動也來到了第一個重大節點。
稅改方案呼籲將企業稅一次性從35%降至20%,將針對個人和家庭的所得稅稅率從七檔減至四檔:12%、25%、35%和39.6%,其中最後一檔和現行的最高個人所得稅率一致。
- 12%的稅率適用於年收入在4.5萬美元以下的個人,以及9萬美元以下的夫婦。
- 25%的稅率適用於年收入在4.5萬美元-20萬美元的個人,以及9萬美元-26萬美元的夫婦。
- 35%的稅率適用於年收入在20萬美元-50萬美元的個人,以及26萬美元-100美元的夫婦。
- 39.6%的稅率適用於年收入在50萬美元以上的個人,以及100萬美元以上的夫婦。
眾議院籌款委員會(Ways and Means Committee)還提議,將針對個人和家庭的標準扣除額翻倍,符合外界預期。該委員會負責最新稅改議案的撰寫。
該稅改議案還提議,對現有房貸和價格在50萬美元以下的新購住宅,維持現行利息扣除額,此前上限為100萬美元;並維持對州和地方房產稅的抵扣,最高額度為1萬美元。
另外,取消州與地方個稅和銷售稅在聯邦稅的抵扣項目,僅保留州和地方房產稅在聯邦稅的扣除,但上限設定為1萬美元,且僅適用於個人和家庭。

對於頗受歡迎的401(k)退休儲蓄計劃和個人退休賬戶(IRA),其現行規則將被保留下來。川普此前就極力反對對其進行修改。
文件顯示,稅改提案還呼籲創建一項新的家庭稅收抵免;將針對房地產遺產稅的免稅額翻倍,並在未來六年內取消該稅種;同時允許小企業註銷貸款利息。
同時,提案還建議將過渡法人企業(pass-through business)所有者的最高稅率從現在的39.6%降至25%,並制定新標準,以區分個人薪資收入和過渡法人企業收入,以防偷稅漏稅。過渡法人企業的稅賦由其所有者繳納,其中包括很多小型企業。
據《華爾街日報》報道,稅改議案還計劃對高利潤的美國公司海外分支徵收10%的稅率,阻止公司將利潤轉移至國外。
在美國經營的外國企業,如果用在美國經營賺到的錢來支付海外事項,將面臨最高20%的稅率。
而對於跨國企業的海外利潤,新提案將徵收最高12%的稅,高於川普或眾議院議長瑞恩(Paul Ryan)此前提議的。
川普正和參眾兩院共和黨人一起,試圖贏得其自1月上任以來的首個重大立法勝利,希望在今年年底前推出大規模稅改措施。
眾議院籌款委員會主席布雷迪(Kevin Brady)對記者說:「現在糟糕的稅法即將結束,而這就是開始。」
由於此前參眾兩院已經通過了2018年預算案,新的稅改可能將在未來10年內使聯邦赤字增加1.5萬億美元。
如何實現川普、瑞恩等人想要的大幅減稅,同時又不使聯邦赤字的增幅超過界限,這個難題使提案撰寫者感到頭疼。本周早些時候,眾議院將提案的計劃公布時間推遲一天。
瑞恩在稅改提案發布後接受CNN採訪時表示:「很明顯,也很清楚,所有這些的目的就是為中產階級減稅。說得更確切一點,我們需要促進經濟更快增長。」
川普也發布了聲明,對提案的發布表示歡迎,但同時說「還有許多工作要做」。當天晚些時候川普在白宮對記者稱,稅改將在「聖誕節前」完成,並將其稱作「最偉大的聖誕節禮物之一」。
但並不是所有共和黨人對這份提案買賬。來自紐約州的共和黨眾議員Lee Zeldin在推特上表示將投反對票,因為這個提案呼籲廢除對州和地方稅的抵扣。
眾議員米多斯(Mark Meadows)預計,擺在眾議院稅改方案前面的是一條崎嶇的道路,將遭到「你前所未見」的反對,但這並不意味著稅改的努力會失敗。
「過去幾周可能有點亂,可能沒有我們所有人希望看到的那樣有意思,但我們將把這件事做成,失敗不是一個選項,」米多斯說。