美國中期選舉觀察一：民主黨的三駕馬車與實用主義的勃興

圖片來源：視覺中國

（作者王品達，北京大學經濟學院學生，美國政治觀察人士。文章僅代表個人觀點。）

2018年美國中期選舉的結果已於11月7日揭曉。民主黨憑藉著一波“藍色浪潮”，吹響了向川普反攻的號角。在眾議院，民主黨時隔八年重新奪回多數席位，並在多個傳統上十分傾向共和黨的選區製造了很多驚喜。在州長選舉中，民主黨從共和黨手裡拿下了7個州長席位，使全國60%的人口生活在民主黨州長治下。而在參議院，由於本屆中期選舉的參議院地圖對民主黨極其不利，民主黨未能拿下多數，反而還丟掉了幾個議席。

總的來說，民主黨有理由為本屆中期選舉的結果而慶祝。中期選舉之後，手握眾議院多數的民主黨結束了共和黨過去兩年的一黨統治，有能力阻止共和黨在國會通過法案。此外，民主黨掌握了眾議院委員會的控制權和傳訊權力之後，川普總統將首次面臨來自國會的權力制衡。這是改善近年來美國政治無視底線、日益極化的糟糕現狀的第一步。而在民主黨內部，中期選舉的結果反映了今日民主黨的實用主義風格，對黨內愈演愈烈的激進派與溫和派之爭有著決定性的影響。本屆中期選舉是民主黨全黨的勝利，同時更是溫和建制派的勝利。

目前的民主黨被不少人認為內鬥頻仍、歇斯底里。而本次中期選舉的勝利也更多地是出於民主黨人對川普的共同痛恨，而非因為民主黨有著強有力的領導和明確的綱領。事實上，這種現象可以從民主黨本身的性質中找到原因。今日的民主黨不是鐵板一塊，而是由幾種訴求並不完全相同的選民組成，是近百年來政治變遷的產物。其中，三類最重要的選民組成了民主黨基本盤的“三駕馬車”。

“三駕馬車”中的第一類選民是加入工會的工薪階層白人，這些人從上世紀30年代起就一直支持民主黨，工會和工薪階層長久以來也一直是民主黨的一個重要標籤。但是，很多藍領是經濟全球化進程的輸家。在2008年經濟危機之後，漫長痛苦的經濟復甦又加劇了他們的不滿。最終，在2016年川普崛起的過程中，民主黨流失了很多來自工薪階層的支持者。不過儘管如此，工薪階層的白人，尤其是加入了工會的人，在民主黨內仍有一定力量。

二是非白人選民。今天，川普化了的共和黨常被指責容忍甚至鼓勵種族歧視和白人至上主義。不過在一個世紀以前，共和黨才是黑人眼中的“自己人”。畢竟，是共和黨出身的林肯總統打贏了美國南北戰爭，廢除了奴隸制，是黑人解放和種族平等的象徵。而當時的南方民主黨則是奴隸制和種族歧視的代表。這使得大量黑人在南北戰爭以來的七十年間是共和黨的堅定支持者。黑人第一次大批轉向民主黨發生在20世紀30年代。當時，史無前例的經濟大蕭條使得不少黑人陷入貧窮和絕望，而羅斯福新政使民主黨在這些黑人心中成為能幫助他們復甦的政黨。第二次發生在60年代。民權運動席捲全國，林登·約翰遜總統上台後推動一系列《民權法案》的通過，使民主黨成為維護黑人權利、支持種族平等的政黨，兩黨在種族議題上的角色發生了反轉。這是民主黨歷史上最重要的轉型之一，也促成了更多的黑人加入民主黨陣營。近年來，百分之八九十的黑人在大選中支持民主黨的總統候選人，拉丁裔等其他少數族裔也傾向於民主黨，成為民主黨內增長迅速的一股力量。

三是受過大學教育的白人。他們之中相當多的人就在不久以前還是共和黨的支持者，因為共和黨推動減稅，鼓勵自由貿易，支持企業發展。但是，川普上台以來，迅速完成了對整個共和黨的全面控制。共和黨經過“川普化”，成為了一個極端反移民、反自由貿易、否認氣候變化的政黨。這就與受過大學教育的白人的政治觀點和利益背道而馳了。他們對川普的政治立場和行事風格十分反感。川普獲得低學歷白人效忠的代價，就是喪失了高學歷人群的支持。本次中期選舉中，正是居住在郊區的富裕白領大批拋棄共和黨，他們的這一波“郊區起義”幫助民主黨拿下了眾議院。

民主黨選民“三駕馬車”的構成，意味著民主黨內部的意識形態是十分多元的。這就使民主黨與共和黨相比更少教條而更多實用主義。2017年蓋洛普的民調數據顯示，有50%的民主黨人形容自己是“自由派”（liberal），而高達69%的共和黨人形容自己是“保守派”（conservative）。足足有13%的民主黨人形容自己是保守派，這一數字在本世紀初曾經達到20%，近幾年才略有下降。而在共和黨那邊，自稱是自由派的共和黨人二十年來始終維持在5%的低水平。

由於意識形態的多元，民主黨要想維持最基本的團結，就不可避免地形成了實用主義的風格。實用主義的好處不言自明：一個更少意識形態色彩的政黨，就更願意與對手進行合作和妥協，也更有可能集中精力去辦實事，而這兩點正是當前的美國政治所嚴重缺乏的。共和黨人高喊著上帝和自由，意識形態特點十分鮮明。而民主黨雖然近年來也與女權、性少數權利等意識形態色彩強烈的議題掛鉤，但民主黨人從政策上來講主要是致力於讓經濟變得更加公平、政府治理變得更加有效，而不是忙著跟無辜群眾打嘴仗，指責他們犯了“男性說教”（mansplaining）、“被動侵犯”（passive-aggressiveness）或者“善意性別歧視”（benevolent sexism）的滔天大罪。

但實用主義也有弱點：一旦民主黨沒有一個充滿魅力的領袖，黨內就會陷入分裂和內爭。里根歲月的民主黨人對里根並非毫無辦法，但當時的民主黨領導層就沒有一個明確的、足夠吸引人的綱領和方向。1984年，時任紐約州長馬里奧·科莫（現任州長安德魯·科莫的父親）在民主黨大會上發表了辭藻華麗、格調崇高的演講。這場演講讓許多民主黨人深受感動、為之一振，但當時還是阿肯色州長的比爾·柯林頓對這場演講的反應，就直指關鍵的問題所在：“拜託，他對於我們真正關心的那些議題到底說了什麼啊？”到了11月，民主黨的總統候選人沃爾特·蒙代爾慘敗於里根。直到1992年柯林頓成為總統候選人，民主黨才終於有了強有力的領導，並成功在選戰中勝出。奧巴馬總統也是如此，雖然在他任內民主黨在國會和地方選舉中損失不小，但不可否認的是，奧巴馬的魅力使民主黨一度難得地擁有了方向感，看起來成為了一個整體。

2016年大選民主黨慘敗后，黨內的路線鬥爭再起。此前，自稱社會主義者的參議員伯尼·桑德斯在2016年民主黨總統初選中勢頭強盛，給希拉里製造了不小的麻煩。大選以後，民主黨的進步派攜桑德斯選戰餘威，試圖對他們眼中老而不死、無所作為的溫和建制派發起衝擊。今年中期選舉之前的黨內初選中，年僅29歲的進步派候選人亞歷山大·奧卡西奧-科特茲在紐約州爆冷擊敗了已連任眾議員二十年之久的眾議院民主黨團主席喬·克勞利。從那時起，奧卡西奧-科特茲就成為了進步派的寵兒，她在自己選區與年齡接近自己三倍的伯尼·桑德斯一同參加競選集會的場景，令人印象深刻。此外，進步派在此前的多場初選中建樹頗豐。斯泰西·亞布拉姆斯在喬治亞州長競選中獲得民主黨提名，如果當選將成為美國歷史上首位黑人女性州長。安德魯·吉勒姆在佛羅里達州長競選中獲得民主黨提名，有望成為佛羅里達第一位黑人州長。當然，還有本屆中期選舉最大的關注焦點——德克薩斯州參議員候選人貝托·歐洛克。他的長相、舉止，甚至名字首字母縮寫都像極了五十年前的羅伯特·肯尼迪，一旦在中期選舉中戰勝共和党參議員泰德·克魯茲，必將前途無量。受他們的影響，一些有意在2020年參加總統大選的民主黨人也逐漸向進步派一方移動。參議員柯瑞·布克和卡瑪拉·哈里斯就都已經表示自己支持全民獲得Medicare、公立大學免除學費等進步派一直搖旗吶喊的政策。進步派與溫和派的路線鬥爭，註定對民主黨2020年選舉前景有著重要影響。

相關閱讀：

美國中期選舉觀察二：基層參與的復甦和溫和務實派的勝利

美國中期選舉觀察三：民主黨的地理劣勢與艱難的勝者佩洛西