毀滅資本主義?美國參議員大企業改革提案惹爭議

毀滅資本主義?美國參議員大企業改革提案惹爭議

圖片來源:視覺中國

出於對美國貧富差距持續擴大、工人福利減少、大企業規避社會責任的擔憂,當地時間本周三,來自馬薩諸塞州的國會參議員伊麗莎白·沃倫向參議院提交了大型企業社會責任法案,又稱“負責任的資本主義法案”(Accountable Capitalism Act)。

今年69歲的沃倫曾任賓夕法尼亞大學法學院和哈佛大學法學院教授,2013年起任參議員至今。在奧巴馬政府時期,她曾作為總統特別助理領導了美國消費者金融保護局(Consumer Financial Protection Bureau)的建立。

根據此法案,年營業額在10億美元以上的大型企業需要從聯邦政府那裡獲得企業許可證。且許可證明確規定,企業不能只考慮股東的經濟利益,還要考慮利益相關方,包括工人、消費者、所在城市等的切實利益。目前美國企業的許可證都是在州的層面批准的。

同時法案希望,在這些年營業額超過10億美元的大型企業里,僱員應該有權選舉40%的公司董事。根究《衛報》估算,全美大約有3500個上市企業和幾百家私人企業達到了這個標準。​

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大型企業社會責任法案

此法案一旦通過,美國政府將會在商務部里新建一個美國大型企業辦公室(Office of United States Corporations),目的就是為了管理許可證的發放。法案認為,當司法部認定某企業長期從事非法交易並未能擔負社會責任時,大型企業辦公室可以考慮吊銷許可證。​

沃倫表示,在2017年,大型企業將收入的93%用來分配給股東。相比之下這個數字在1980年代只有50%左右。她還表示:“雖然美國的生產力在不斷提高,但美國工人的實際工資卻一直處於停滯狀態。他們得到的絕對比他們創造的要少得多。”

毀滅資本主義?美國參議員大企業改革提案惹爭議

無獨有偶,美國經濟政策研究所(EPI)近日發布的一份報告顯示,2017年,美國350家最大企業的負責人平均薪資是普通員工的312倍。報告指出,1965年,該數字為20倍;到1989年增至58倍。

另外,沃倫的法案要求大型企業在決定給某黨派提供政治獻金前應獲得董事會和股東75%法定人數的同意和授權。

此法案引起了部分自由主義市場人士的強烈不滿。《衛報》援引BenchMark Investent的CEO凱利(Kevin Kelly)接受採訪的話說:“我最不想看的事就是讓沃倫女士對企業指手畫腳。私有市場自然會回饋那些將利益相關方放在心上的企業。”

哈佛大學經濟學教授、卡托研究中心邁倫(Jeffrey Miron)在周三接受CNBC採訪時表示,沃倫的法案會讓資本主義毀滅。他說:“這會給聯邦政府創造一系列新的規則,這些規則不會是公開透明簡單易懂的。他們將非常複雜,並且讓大型公司獲得更多逃避規則的能力。這個法案會滋生裙帶資本主義,而不是帶來更高的效率和生產力。” 

福布斯媒體總裁Steve Forbes也表示:“她這樣做會使經濟迅速停滯,肯定是行不通的。”​

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但沃倫的信念從未曾動搖。在2012年參加參議院選舉的時候她曾說:“在這個國家中沒有人是僅靠自己就能積累財富的。你用公共資金修建的公路運送貨物,你雇傭從公共教育獲得技能的工人,你在工廠感到安全也是因為警察和消防等公共資源。當然,你建了一個工廠創造了很不錯的成果,留下大部分財富,沒有問題。但是隱含的社會契約理念是,你應該用你拿走的那一部分財富為下一個有夢的孩子創造同樣的機會。”

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