歐美都在收緊投資法規,德國也要加大限制外資收購

2018年10月30日,德國柏林,「G20非洲協定」投資峰會召開,德國總理默克爾發表講話。圖片來源:視覺中國
面對國內經濟的秋天和國際局勢的不穩,德國政府走上了一條更趨保守謹慎的道路。在包括德國央行在內的多家機構下調2019年經濟增長預期的背景下,德國政府將收緊外資投資政策,對非歐盟企業購買徳企股權進行限制。
據《華爾街日報》報道,德國內閣計劃在當地時間12月19日通過一項新規:在國防、科技和媒體等具有戰略意義的領域內,任何非歐盟企業購買德企股權規模超過10%的,將面臨政府審查。
《德國商報》消息稱,新規將應用於對德國國防和“核心基礎設施”至關重要的“安全相關”企業,包括一眾高科技、能源企業,以及大型食品生產商。
2017年以來,德國政府不斷加強對非歐盟成員併購德國具有戰略地位的企業的審查。2017年,德國政府規定審查外資收購股權的門檻在25%,重點關注可能對公共秩序或公共安全構成威脅的投資。僅僅一年後,政策又要再度大幅收緊。
今年全球都呈現出投資收緊的大趨勢。據路透社報道,聯合國一項關於政府投資法規的統計報告顯示,2018年前10個月,各國政府施行的投資新規中,有30%的政策呈現收緊態勢,這是2010年以來該項數據的最高紀錄。
聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)發布的報告指出,對外國投資者的投資限制或新規,主要源於一國政府對外國資本掌控本國核心基礎設施、敏感資產以及住宅物業的擔憂。

英美兩國均擴大了國家審查的範圍,歐盟也在尋求出台首項覆蓋所有成員國的規則,防止外國直接投資威脅國家安全。大部分新規都針對目前發展中國家領頭的擴大開放的局面,主要集中在零售、銀行、能源、礦產和交通等行業。
2018年也是1989年來國際投資協議最低產的一年。2018年5月至10月,僅達成了八項協議,延續了近十年來的減速趨勢。目前共有3339項國際投資協議。