歐盟對川普關稅開報復清單 多位美政壇大佬家鄉產業中槍

2018年3月1日，美國華盛頓，美國總統川普出席白宮內閣會議，並與工業界領導人討論鋼鐵和鋁的關稅問題。圖片來源：視覺中國

針對美國總統川普計劃對進口鋼鐵和鋁產品加征關稅，歐盟制定了一份報複名單，準備對進口自美國的諸多產品徵收懲罰性關稅，而這個名單在政治上對川普頗具殺傷力，因為其中很多產品來自美國政壇大佬們的家鄉。

彭博社3月6日的一則報道援引從歐盟委員會獲取的資料顯示，假如川普真的對進口鋼鐵產品開徵關稅，歐盟就準備向進口自美國的消費品、農產品、鋼鐵等價值28億歐元（35億美元）的產品徵收25%的報復性關稅。

具體來看，“報複名單”上有美國出口的襯衫、牛仔褲、化妝品、其他消費品、摩托車和遊船，這些產品總價值在10億歐元左右，還有橙汁、波本威士忌、玉米和其他農產品，總價值約達9.51億歐元，此外還包括鋼鐵等工業產品，價值約為8.54億歐元。

假如歐盟真按上述名單加征關稅，川普可能會受到來自國內的巨大政治壓力——因為這些產品很多來自政壇重量級人物的家鄉。比如，眾議院共和黨發言人瑞安（Paul Ryan）來自威斯康星州，而摩托車製造商哈雷戴維森公司基地正位於此。本周早些時候瑞安表示，他“極度擔心貿易戰的後果”，並督促川普放棄其徵收關稅的提議。

此外，波本威士忌來自於參議院多數黨領袖麥康奈爾（Mitch McConnell）的老家肯塔基州。而牛仔製造商李維·施特勞斯公司（Levi Strauss）在舊金山的總部則坐落在眾議院少數黨領袖佩洛西（Nancy Pelosi）所在的選區。

需要指出的是，上述“報複名單”僅針對川普計劃對進口鋼鐵產品加征關稅，假如他還宣布對進口鋁產品徵收10%的關稅，名單還會繼續擴大。

歐盟密切關注川普對進口鋼鐵和鋁產品的貿易保護主義立場，在一定程度上還具有某種政治意義，這主要是因為歐盟發端自1950年代的歐洲煤鋼共同體（European Coal and Steel Community）。儘管歐盟的鋼鐵產業日漸式微，但目前依然對該地區經濟具有不小的影響力，歐盟的鋼鐵產業年銷售額規模約達1700億歐元，占歐盟地區國內生產總值（GDP）的比重超過1%，直接創造就業達300多萬個。

總部位於美國亞特蘭大的投資管理公司Invesco首席全球市場策略師Kristina Hooper稱：“這些關稅現在還只是口頭上說說，但它們可能變得非常具有煽動性，並可能會影響到經濟增長……關稅會招致更多關稅，它就像將細菌放在培養皿中一樣。”

實際上，美國藉助232條款，以國家安全為由對進口鋼鐵和鋁產品徵收關稅很容易遭到其他國家的反擊。“其中一個大的擔憂是，如果你利用它來實施貿易限制僅僅是出於經濟目的，而不是出於國家安全目的，那麼你某種程度上就是將我們的經濟安全定義為我們的國家安全，而所有其他國家都可以做同樣的事。”美國對外貿易委員會（National Foreign Trade Council）主席耶克薩 （Rufus Yerxa）說。

不僅歐盟計劃對美國的貿易保護主義舉動進行反制，中國商務部上個月也表示，因初步證據和信息顯示，受美國政府補貼提振，大量低價美國進口高粱損害了中國高粱種植戶，2月4日起對原產於美國的進口高粱進行反傾銷和反補貼立案調查。

彼得森國際經濟研究院高級研究員拉迪（Nicholas Lardy）稱，中國對進口高粱發起貿易調查是一次警告，當川普政府正式施加進口鋼鐵和鋁產品關稅時，中國會採取更多應對行動。

歐盟委員會是在本周一晚間與歐盟地區各國政府的會談上討論上述清單的。歐盟委員會主席容克（Jean-Claude Juncker）及其他官員將於周三（3月7日）就上述報復性措施進行討論。

實際上，就在全球都將目光集中在川普徵收關稅之際，歐盟也悄悄將矛頭對準了中國。據中新網報道，歐盟本周二宣布，將對中國不鏽鋼無縫鋼管的反傾銷稅延長五年，繼續對中國涉案產品徵收48.3%-71.9%的高額關稅，從周三起生效。