日本成立主權基金投資美國基建 為日美自貿談判加籌碼

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據《日本經濟新聞》8月3日報道，日本正考慮創建一隻主權財富基金投資美國基礎設施項目以及美日在其他地區的聯合投資項目，並將於下周在華盛頓舉行的雙邊貿易談判中提出這一想法。該基金的規模尚未確定。

日本經濟再生相茂木敏充將於8月9日在華盛頓會見美國貿易代表羅伯特·萊特希澤。報道稱，日本政府正在尋求辦法，以對抗美國要求達成雙邊自由貿易協議的壓力，並阻止美國對日本汽車加征關稅。茂木敏充在周五的新聞發布會上說，日本不會做出損害其國家利益的讓步。

為削減美國對日本的貿易逆差，川普希望達成一項美日貿易協定。但日本方面對此持謹慎態度，因為這種協定將加大開放農業等日本極其敏感的市場。

日本副內閣官房長官西村康稔周三對路透社表示，日本預計將從美國增加液化天然氣進口，併購買其國防所需的美國軍用裝備，這兩項舉措都將有助於減少貿易失衡。同時西村表示，日本企業熱衷於投資強勁的美國市場，日本政府希望“堅定地支持這個市場”，但他沒有對此進一步闡釋。

《日本經濟新聞》表示，日本最早將在2019年4月開始通過發行債券，從私營部門籌集資金，並利用日本央行超級寬鬆的貨幣政策提供低成本的政府貸款。

報道稱，日本政府還計劃將資金投入外幣資產，尋求收益更多的模式利用過剩資本。該基金提議，如果日元兌美元走強超過1美元兌100日元，就將籌集到的資金兌換成外幣，此舉將有助於在日元大幅波動的情況下，以類似於直接干預的方式穩定日元匯率，但可能會讓日本招致外界對其操縱匯率的批評。

另一方面，日本財務大臣麻生太郎周五表示，日本正就基礎設施問題與美國進行談判，但暫時沒有設立主權基金的具體計劃。

日本2017年上半年就曾表示，計劃通過購買美國公司發行的債券來投資美國的基礎設施。在未來10年內，這項投資將達到1500億美元的公共和私人資金，據報道，它將在人工智慧和機器人相關項目中創造數十萬個美國就業崗位。

此外，美國國務卿蓬佩奧本周宣布了一項1.13億美元的追加投資計劃，由美國、澳大利亞和日本三方推動對印太地區基礎設施項目的投資。

倫敦數據研究公司Preqin的卡爾（Tom Carr）認為，現在問題已經不是美國應不應該，或者是否能夠吸引外國資金用於基礎設施建設。更關鍵的問題是，接下來會不會見證爆發性的增長。

早在去年6月，​美國財政部長姆努欽就表示，川普總統1萬億美元的基礎設施一攬子計劃的成功可能將取決於外國投資者的幫助。

“與外國投資者合作將是我們提出的任何計劃的一個關鍵部分，”姆努欽在華盛頓的SelectUSAInvestment（“選擇投資美國”）峰會上說。“公私合作對於確保美國納稅人不承擔任何項目的全部成本至關重要。”

許多外國投資者，包括澳大利亞、加拿大、歐洲和中東的投資者，已經投資了美國基礎設施。沙烏地阿拉伯在去年承諾為美國的基建項目提供200億美元，澳大利亞也在今年2月提出把近2萬億美元規模的養老金中的一大部分拿出來，幫助川普啟動其基礎設施重建計劃。

另一方面，用外國資金資助項目意味著海外公司將從川普的計劃中獲利。而俄勒岡州民主黨人、眾議院交通和基礎設施委員會的民主黨議員德法齊奧（Peter DeFazio）更關心的是，他不想讓海外利益影響有關道路和橋樑的決策。

“我不想在未來成為他們的人質，”德法齊奧說，“這些外國利益集團對我們公共基礎設施的參與應該引起極大的關注。”