忌憚美國制裁？俄羅斯稱不願與OPEC組建超級石油組織

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儘管此前已同意削減石油產量，但俄羅斯似乎不願與石油輸出國組織（OPEC，簡稱歐佩克）進一步發展合作關係。

據CNBC報道，俄羅斯能源部長諾瓦克（Alexander Novak）周五（12月28日）表示，無意將俄羅斯與歐佩克之間有關減產的協議長期化。

至少一年來，歐佩克秘書長巴爾金都（Mohammed Barkindo）一直在討論將減產協議“制度化”（institutionalizing）。這實際上是要形成一個包括歐佩克、俄羅斯以及另外九大產油國在內的超級石油組織，這樣一個組織可以更加迅速地對石油市場的動態做出反應。本月在維也納舉行的歐佩克會議上，產油國能源部長也就達成這樣一個超級石油組織進行了討論。

諾瓦克周五表示，這樣一個計劃目前來看前景黯淡。他說，這會產生太多繁瑣的程序，並且會讓這一聯盟中的非歐佩克產油國易受到美國政府的制裁。

俄羅斯所稱的美國制裁，指的是美國的禁止石油生產和出口卡特爾法案（No Oil Producing and Exporting Cartels Act，簡稱NOPEC）。這一法案會授權美國司法部因被認定為實施定價壟斷、違反反托拉斯條理而起訴像歐佩克這樣的組織。

“NOPEC”於2007年首次被引入。當時，原油價格飆升，並且市場還擔心全球石油儲備將被用盡。今年早些時候，這一法案被重新啟動。

白宮歷史上曾經反對這一立法，但美國總統川普今年以來一直攻擊歐佩克，因此可能會支持這一法案。不過，與歷任總統一樣，川普似乎也表現出，如果歐佩克滿足了他的需求，他也願意與歐佩克合作。

此前，川普政府曾遊說歐佩克產油大國沙特，希望沙特暫停實施歐佩克與其他產油國的減產協議，以防止油價在美國重新開啟伊朗制裁后飆升。歐佩克今年6月同意增產，而這一決定最終造成目前油價下跌。

過去兩年，歐佩克、俄羅斯等20多個產油國一直致力於限制產量，以達到油市再平衡。他們的減產成功地降低了全球原油庫存，促使油價攀升至四年高位。不過，油價在10月初再次開啟下跌模式。為穩定油價，產油國已於本月初再次達成增產協議，從明年1月1日開始開啟新一輪減產。但這一決定似乎並未阻止油價跌勢。

今年迄今，紐約商交所的輕質低硫原油期貨已經累計下跌逾25%，倫敦洲際交易所（ICE）全球基準的布倫特原油期貨也已經累計下跌逾20%。

諾瓦克周二接受俄羅斯當地財經媒體Kommersant採訪時稱，自兩年前與歐佩克合作減產後，俄羅斯財政收入額外增加了1200億美元。他還表示，油價下跌會影響盧布兌美元匯率，以及俄羅斯通脹水平，還會為俄羅斯的經濟和財政計劃帶來不確定性。

諾瓦克12月初表示，作為新的歐佩克和非歐佩克產油國減產協議的一部分，俄羅斯計劃明年1月日減產5萬-6萬桶。

當被問及產油國的減產協議會持續多久時，諾瓦克表示，不會做出具體預判，因為產油國會繼續根據油市狀況來作決定。不過，“要理解，合作將會通過某種方式繼續，這很重要。”他說。