德維爾潘：世界分裂且無法預測，歐洲中國有共同目標
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“不管是11月舉行的APEC峰會，還是剛剛在阿根廷舉辦的G20峰會，都能看出世界面臨轉折點，全球合作和世界繁榮都在承受歷史性的壓力。作為全球化的重要利益相關者，當今中國有望在促進對話和開放方面發揮越來越大的作用。”
在12月7日於海南三亞開幕的“2018三亞·財經國際論壇”上，法國前總理德維爾潘這樣說。在發言中，德維爾潘就中國40年改革開放的成就、中國在全球事務中擔當的角色，以及歐中合作等問題發表了歐洲視角的見解。
德維爾潘說，中國改革開放40年來，中國和世界都經歷了深遠且巨大的變化。中國開創了有自身特色的現代化模式，中國經濟在開放的影響下實現全面轉型，中國社會也因發展和城市化發生巨大變革。
“中國經濟保持年均10%的增速，GDP增長了約80倍，從1500億美元增加到超過13萬億美元，這意味著中國在全球經濟中的份額從僅佔2%變為現在的超過15%。”
“2010年以來，中國已成為全球最大的出口商，出口總額約2.3萬億美元；2015年以來，中國在海外投資盈餘首次超過1500億美元；阿里巴巴、騰訊和百度市值加起來超過8000億美元。”
與此同時，“40年來約有7億人逐漸脫貧；2010年以來，中國50%以上的人口居住在城鎮；2014年，超過一半的中國人可以上網，現在已接近8億人。”他說。
在肯定中國改革開放成就的同時，德維爾潘也指出了當下中國發展面臨的新挑戰。
“中國工業和城市現代化為健康和自然環境造成了越來越大的壓力。現在中國碳排放量佔全世界的30%，這還是中國快速實現減排之後的數字。”
“中國新經濟迅速發展，對金融穩定挑戰越來越大。現在中國債務總額已達約30萬億美元，佔中國GDP的250%左右。政府已提出重點是降低私人債務，尤其要解決國有企業的低效問題。”
“經濟放緩可能是未來十年的重要問題之一。拉動內需並實現經濟高質量增長是避免經濟硬著陸的決定性因素。”
在外部環境上，德維爾潘認為，當前的中國要在國內改革和進一步國際化的基礎上，進入新的發展階段。“新出現的全球秩序里，美國走上了孤立道路，商業局勢日漸緊張，要求中國以自己的方式適應。”
在談到過去幾個月中美貿易衝突時，德維爾潘說，貿易衝突升級可能演變為影響國際經濟增長的長期危機：如果中美貿易戰出現最糟糕的情況，全球經濟增長會下降17%。
德維爾潘認為，迄今為止中國的對策比較明智，即建立長期替代方案並推動內部改革，而這顯然是對美國單邊主義行為最好的回應方式。在政府表現出促進和捍衛自由貿易意願的同時，“中國也推動大力改革，進一步實現對外開放並提升金融穩定”。
“在金融和保險等一些比較活躍的行業，外國機構發展的機會日漸增多。德國的安聯集團剛獲准在華創建籌建第一家由外資獨資的保險公司。法國安盛集團也會緊隨其後。”他說。
談到“一帶一路”倡議時，德維爾潘認為，該倡議“可能對未來跨境穩定產生巨大的影響”。“2015年亞投行的成立就是承諾推動多邊合作的明確標誌”，“僅在亞洲，到2030年打造基礎設施帶來的投資需求就將達到26萬億美元左右”。
在國際事務合作方面，德維爾潘認為，中國可以推動共同倡議，協助恢複信任和穩定，“擔任和平、調解和解決爭端的力量”。
他表示，在全球軍事和安全問題上誤解不斷增多，導致戰略對峙越發常見的環境下，除了中國和美國，“打造持久的解決方案還需要歐盟和俄羅斯加入，共同成為維護安全與穩定的全球夥伴。由法國、德國、俄羅斯和中國組建G4可能有助於處理很多本地危機，例如現在烏克蘭的危機”。
在貿易、貨幣和經濟方面，德維爾潘認為，對世界貿易組織的改革，以及建立新的金融和貨幣協調結構格外重要。他重申建立聯合商討機制解決貨幣波動問題的必要性，認為“以美元、人民幣和歐元搭建全新強大的貨幣系統后，可通過促進合作協助恢複信任並支持全球增長”。
在歐中商貿投資方面，德維爾潘建議歐洲和中國更切實地加強關係，採取聯合機制處理互惠、透明和公開市場准入等關鍵問題。“今年初，法國-中國企業委員會成立，聯合了兩國近30家公司，這就是很具體的推進舉措。”
他還建議雙方在“一帶一路”倡議方面加強合作。可以在北京和布魯塞爾設立常任秘書長，負責緩解並解決東歐和中歐，特別是在16+1（中東歐16國加中國）框架下有時出現的緊張局面。
他還表示，統籌和使用財政資源方面一定要大力推動協同。創建跨境基金，從亞投行、絲綢之路基金和歐洲投資銀行籌集資金，都將成為共同推動項目的有力槓桿。
在聯合國改革方面，德維爾潘認為，中國和歐洲可以在聯合國內部帶頭倡導改革，例如增加常任理事國的數量，限制否決權等。“主要目標是提高公平性，提升機構的效率。”
“40年前誰能想到中國經濟會如此迅速和大規模發展？兩年前，誰能想到美國會摧毀這麼多全球合作的成就？三年前，誰能想到英國會決定退出歐盟削弱歐洲？我們生活在分裂且無法預測的世界。”
在發言的最後，德維爾潘說，“世界需要負責任的力量在全球關係中積極搭建穩定、明確和可持續的合作。歐洲和中國有著共同的目標。”
（本文經會議實錄現場速記編輯后整理，未經演講者審閱）
