川普一天一個說法 脫歐后英美貿易談判還有哪些難題？

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在美英貿易問題上，美國總統川普再次拿出了他慣常的善變策略。

一年之前，川普就表達了他對美英達成貿易協議的樂觀態度，稱兩國之間將“非常、非常快速地”達成一份“強有力”的貿易協議。

但上周四他在會見英國首相特蕾莎·梅時卻表示，英國的“軟脫歐”計劃“很可能將扼殺”未來兩國可能達成的任何自貿協議。

“如果他們制定了一份那樣的協議，我們將與歐盟交易，而不是與英國交易，因此，它（脫歐計劃）很可能將扼殺掉協議。如果他們那樣做了，那麼，他們很可能將不會與美國制定貿易協議，”川普說。

不過，在與特蕾莎·梅上周五舉行的新聞發布會上，川普又改口說，相信兩國之間將達成一份“偉大的”貿易協議。

根據英國政府上周出台的脫歐白皮書提議，“英國能夠自己設定關稅，並根據自己的選擇來改變它們（關稅），獨立於歐盟實施的關稅。”這意味著，英美關稅很可能將遠低於歐盟與美國的水平，或者甚至不會有關稅。

不過，白皮書中有關貿易的提議還面臨很大的不確定性，首先是很可能遭到歐盟拒絕。而如果英國在貿易上向歐盟妥協，那麼就將接受歐盟的貿易規則。不僅如此，根據白皮書，英國政府還希望保留與歐盟現有的一些貿易規則。在美國對歐盟貿易規則不滿的情況下，這種貿易上的“軟脫歐”將使得英國很難與美國達成貿易協定。

與美國達成一份自由貿易協定對英國來說非常重要。英國國家統計局2016年商品和貿易服務數據顯示，美國是英國最大的出口市場，也是英國商品和服務第二大提供國。英國國家統計局數據還顯示，2017年，英國對美國出口額達514億英鎊，進口額為391億英鎊。英國對美國主要的出口商品有汽車、醫藥產品、機械電力發電機、精鍊油、藝術品等，從美國的進口品主要為機械電力發電機、飛機、科學儀器、醫藥產品等。另據美國國家統計局2016年商品、服務貿易數據，英國是美國第七大進口國、第五大出口國。

美國駐英國大使本月表示，兩國去年就已經開始了非正式貿易對話。正式的貿易談判只能等到英國正式退出歐盟后才能啟動。

美國希望，退出歐盟后，在一些美國與歐盟之間產生衝突的貿易問題上，英國的立場將更加靈活，甚至是妥協。比如，美國希望英國降低對美農產品的關稅，減少對法國尚帕涅（Champagne，香檳酒產區）等特定產地的保護。

“與英國做貿易，我認為這些事情將變得更加容易，因此，那將是一個巨大的機會……一旦英國能夠直接與其他國家進行談判，我們希望優先進行，”來自美國俄亥俄州的共和党參議員Rob Portman表示。位於北美五大湖區的俄亥俄州的產業類型主要以農業、機械製造業為主。

不過，並非所有人都看好與英國的雙邊貿易談判。英國前貿易談判專員David Henig警告稱，英國正式脫歐后的貿易立場未必會如美國所願。

“它可能會比與歐盟談判簡單，但是，不要將這錯當成容易，主要的原因是，我們將面臨大量的國內壓力，”Henig說。他還補充稱，相比川普政府的貿易保護主義舉措，英國與澳大利亞、紐西蘭等英聯邦國家簽署貿易協議看上去更具吸引力。

“我認為很大的一個問題是……美國政府真的想要貿易協議嗎？”Henig說。