半島危機籠罩 韓國冬奧會千億美元美夢要打水漂?

11月4日,韓國,2018平昌冬奧會前瞻,聖火傳遞。圖片來源:視覺中國
作者: 吳夢啟
國際奧委會禁止俄羅斯參加2018年平昌冬奧會的決定,是這座僅有4.3萬人口的小城自2011年申奧成功以來,第一次能夠將世界目光吸引到此處的重大事件。
奧運會給這個城市帶來的改變並不少。它本來是一個滑雪和度假勝地,位於首都首爾以東180公裡外的太白山區中。為了迎接2018年的冬奧會,主辦方特地從首爾修建了一條高速鐵路到平昌,將開車兩個半小時的交通時間縮短到69分鐘。
從基建到預算,一切盡在掌握
基礎設施建設在過去數年中扎紮實實地建設著,主要是運動場館、奧運村和度假酒店。另外,為了改善人口密集的首爾地區通往平昌的交通,至少新建或者拓寬了三條高速公路以及16條城市道路。
韓國的基礎設施建設強大,按部就班完成上述建設基本沒有問題。而且,從申辦成功時起,包括現代水泥這類大型建築公司的股票一直在漲,也沒有出過基建拖延等負面消息,說明投資到位,未出現過資金缺口或者別的債務危機。

根據官方公開的數據,平昌冬奧會需要總共投入130億美元左右。韓國奧組委總共募集了約9400億韓元(8.6億美元)的贊助款。其餘的投資由官方進行融資。不過,同前四屆冬奧會的最終平均投資比預期預算提高了60%相比,平昌冬奧會的預算卻奇迹般地只增加了5億美元。
比起總投入超過500億美元的索契冬奧會和1998年投入超過260億美元的日本長野冬奧會,平昌真的花錢不算多。
韓國人在計算平昌冬奧會所帶來的收益時,算盤珠子打得還挺響。現代研究院的人預計,平昌冬奧會將給韓國帶來1062億美元的收入,並為平昌所在的江原道增加23萬個工作崗位。另外一些研究則認為可能會帶來600億美元的收入。
而且,比起賽后一片蕭條的日本長野,韓國人還滿有信心地認為,平昌冬奧會的基礎設施將會吸引今後更多的遊客前來。12個比賽場館中至少10個會保留下來,可以作為冬季運動設施使用。
這樣韓國人有了自己的完美統計:2006年韓國國內有192萬遊客前來平昌旅遊。隨著當地基礎設施的逐漸升級和申奧成功的吸引力,這個數字到2013年增加到了341萬人。此外,還有大約150萬國際遊客前來平昌,其中包括92萬中國遊客。
這一切本來完全可以按照韓國人的精確計算一點點走向完美。韓國人自己雖然不太指望它會像1988年漢城奧運會那樣告訴全世界有個“漢江奇迹”,但是至少讓2018年GDP增速達到3%還是一個理性的目標,至少現在的韓國政府這樣認為。
皆因導彈在搗蛋?
2015-2016年的冬季期間,韓國的旅遊人數從680萬人銳減至450萬人。韓國方面的解釋是因為經濟增長放緩,以及高齡少子化帶來的結果。
韓國的經濟增速在2012年在2.2%左右,隨後的幾年增速分別是2.9%、3.3%、2.8%和2.8%。數據不算好看,波動雖有但整體來說還不算大。高齡少子化的情況的確比較嚴重,不過遊客一下銳減三分之一也不是“高齡少子化”一句話就能解釋得了的。
問題出在兩方面,一方面在內部。2016-2017年對前總統朴槿惠的彈劾、逮捕以及審訊引發了一系列政治動蕩。部分冬奧會贊助商也捲入各種問題當中,原因是朴槿惠被指責將部分冬奧會項目交給與她關係密切的財閥承包。平昌冬奧會贊助商、三星掌門人李在鎔被捕,其餘贊助商如現代和LG也沒有倖免。
倒霉的大韓航空也是平昌冬奧會贊助商,它不但也被捲入醜聞,其總裁趙亮鎬之女趙顯娥在飛機上擺威風強令航班返航,把事情捅得更大了。
一時之間,平昌冬奧會在各種醜聞覆蓋之下,變得悄無聲息。當局也無足夠精力在營銷上大做文章。今年4月,韓國文化體育旅遊部的調查顯示,僅有大約35%的韓國人對平昌冬奧會“有興趣”。
另外一個就是韓國自己的地緣政治問題了。它的北邊那個鄰國頻頻發射導彈,從很大程度上而言製造了更讓人關注的話題,幾乎掩蓋了冬奧會本身,甚至弄得法國、德國和奧地利三國公開表示擔心平昌冬奧會有“安全問題”。
到了12月,就連美國的外交官也表示,需要考慮一下冬奧會的“安全問題”了。不過考慮到2016年裡約奧運會上美國全國廣播公司(NBC)靠為期兩周的獨家轉播權賺了十幾個億美元,美國人的表態真真假假,倒是值得觀察一下。
如果韓方還一如當年一樣寄希望於朝鮮也參加冬奧會,好好點燃一把民族之火,這個願望實現的可能性也不大。
不過,真正作死的應該是朴槿惠時期帶來的“薩德”危機。
2014年“薩德”危機開始之初,中國當年赴韓旅遊人數為612萬人次。2015年當年赴韓旅遊人數達到611萬人。2016年甚至達到800萬人,占當年到韓國旅遊的國際遊客總數1720萬的將近一半。如果不是年中“薩德”危機全面爆發,這個數字可能更大。隨著危機的深化,到2017年1-8月,中國赴韓旅遊人數為300萬人次,同比下降一半,這還是包括了夏季遊客在內的數據。
韓國自己的研究中曾經樂觀地估計,中國不斷擴大的富裕人群使其冰雪運動愛好者增加到1250萬人。距離近在咫尺的平昌冬奧會自然會吸引大量中國遊客前來。但是他們顯然沒有預料到有“薩德”危機降臨。
沒有做好公關和品牌推廣,也沒有想到內外危機降臨,這使得平昌冬奧會的門票銷售異常慘淡。到11月底,原定107萬張門票售出55萬張,勉強過半。國際購票率稍高,國內購票情況慘不忍睹。好不容易等到中韓關係稍稍緩和,新任總統文在寅就必須親自到中國,為推廣門票而努力了。
國際奧委會預測到2月9日之前,平昌冬奧會的門票可以售出90%。韓國奧委會發言人說,這是因為韓國人總是要到“最後一分鐘”才行動。
俄羅斯缺席帶走含金量
就在此時,俄羅斯的被迫缺席讓冬奧會橫生變數。
俄羅斯缺席對於平昌冬奧會的賬面來說,幾乎沒有什麼經濟影響。平昌的贊助商中沒有俄羅斯公司,倒是有中國的華為和阿里巴巴。2016年全年到韓國旅遊的俄羅斯遊客只有23萬人。因此俄羅斯的缺席對於韓國旅遊業來說影響也不大。
而且,平昌冬奧會的電視轉播權已完成出售,三家獲得轉播權的俄羅斯電視台至少有兩家並未直接購買,而是從別的購得電視轉播權的大型媒體中購得次級轉播權,就算這三家電視台不直播比賽節目,損失的廣告和收視率也都與平昌冬奧會無關。
但是俄方缺席卻會顯著降低整個比賽的質量。相關預測顯示,俄羅斯如果參加平昌冬奧會,可能獲得包括6枚金牌在內總共約20枚以上獎牌,位列獎牌榜前六名。
一些非常有人望的運動員將可能消失在賽場上,因為國際奧委會公布的22名俄羅斯禁賽運動員名單里有5名索契冬奧會金牌獲得者。沒有出現在錦賽名單里的著名運動員包括花滑女單奪冠大熱門葉芙根尼亞·梅德韋傑娃。奧委會所作所為讓她很憤怒,曾揚言拒絕參賽。
最讓韓國人感到沮喪的是,是俄羅斯隊當中的短道速滑選手維克托·安。這位加入俄羅斯國籍的韓國人本名安賢洙,曾在2006年都靈冬奧會中為韓國拿下三枚金牌和一枚銅牌。2018年冬奧會很可能是安賢洙最後一次亮相冬季奧運舞台。
安賢洙也沒有出現在22名禁賽運動員名單里。不過即使他以個人身份申請參賽,也要和梅娃一樣,面對國際奧委會相關小組的嚴格審查。
俄羅斯隊出局為平昌冬奧會潑來一瓢冰雪水,進一步降低了人們對於賽事的關注程度。韓國奧委會已經在討論,在冬奧會開幕前派發學生免費票以及政府優惠票的可能性。
這樣派發的門票所能帶來的消費流量,無法與主動購票所能推動的消費流量相提並論,也跟組織者們吸引更多高端國際遊客的願望相反。
看起來,平昌冬奧會很可能在各種陰雲籠罩之下平平淡淡開始和收場,不排除北方再次使用導彈來喧賓奪主,反正它將缺席比賽。