克什米爾慘案衝擊印巴關係，莫迪：遇難者不會白白犧牲

2019年2月15日，印控克什米爾查謨，民眾示威抗議中央後備警察部隊大巴遇襲事件。圖片來源：視覺中國

 文 | 新華社 胡曉明 楊定都 俞懋峰

印控克什米爾地區14日發生一起自殺式襲擊事件，印度中央後備警察部隊傷亡慘重。據最新報道，死亡人數已升至40餘人，另有數十人受傷。

分析人士說，這是近兩年來印度安全部隊在克什米爾地區遭受的較嚴重襲擊，將對當地安全形勢產生負面影響，印巴關係恐將因此趨緊，甚至不排除加劇雙方軍事對峙的可能性。

據當地警方消息，襲擊發生在印控克什米爾首府斯利那加以南約27公里的普爾瓦馬地區。14日下午3時15分左右，武裝分子用一輛載有爆炸裝置的車輛對中央後備警察部隊的一個車隊發動了自殺式襲擊，造成重大傷亡。

印度總理莫迪立即在社交媒體發文，對襲擊事件表示強烈譴責，對死者家屬表示慰問，希望傷者儘快康復。他還說，遇難者“不會白白犧牲”。

印度外交部當天發表聲明，強烈譴責襲擊事件是“令人髮指的卑鄙行為”，指責巴基斯坦對發動襲擊的組織提供支持，還承諾印度政府“會採取一切必要措施來維護國家安全”。

印度內閣安全委員會15日上午舉行會議，評估襲擊事件的影響及印度應對之策，內政部長辛格還計劃會後啟程赴事發地視察。

另據印度媒體報道，一個宗教組織已宣稱製造了這起襲擊事件。

巴基斯坦外交部在事發后不久發表聲明說，襲擊事件引起巴方“嚴重關切”，巴方一貫譴責任何此類暴力行為，但也“強烈反對印度媒體和政府未經調查就影射此次襲擊事件與巴方有關”。

據印度媒體分析，這一襲擊事件將引發印方強烈報復，印巴關係將更趨緊張。

另據記者觀察，除了印度政府，國民志願團等政黨、機構、團體也立即做出反應，強烈呼籲印度政府採取報復行動。今年是印度大選年，受此政治周期影響，預計莫迪政府會展現強硬姿態、採取強硬措施，避免政治上失分。

復旦大學國際問題研究院研究員林民旺認為，此次襲擊事件預計會對巴基斯坦新政府上台以來一度呈緩和之勢的印巴關係帶來衝擊。對巴方而言，現任總理伊姆蘭·汗就職以來尋求緩和對印度關係，本已在國內承受了包括軍方在內的壓力，此次襲擊事件無疑會考驗其對印政策。因此，克什米爾地區安全形勢恐將趨緊，不排除引發軍事對峙甚至衝突的可能性。

自巴基斯坦新政府上台以來，兩國領導人對改善雙邊關係的積極表態，曾受到國際社會的歡迎。但此後，新勢頭也一再面臨考驗。

解決克什米爾這一歷史遺留問題沒有速效葯，雙方都難以做出較大讓步，雙邊關係獲得實質性改善也無法一蹴而就。但同為南亞地區重要國家，兩國在緊要關口保持冷靜和管控分歧、增強對話和協商，不僅有利於各自的發展要務，也對地區和平、穩定和繁榮至關重要。

印度和巴基斯坦均主張對克什米爾擁有主權。自1947年印巴分治后，兩國曾為爭奪克什米爾地區爆發兩次戰爭。2003年，雙方在克什米爾印巴實際控制線一帶達成停火協議。

近年來，克什米爾地區形勢總體緩和，但雙方衝突時有發生，雙方均指責對方違反停火協議。克什米爾問題始終是印巴關係持續緊張、對話一再中斷的一大肇因。

2018年5月底，印巴軍方高層經由熱線聯絡，同意全面落實2003年停火協議，緩和克什米爾緊張局勢。同年8月，巴基斯坦新政府上台不久，曾向印度表達重啟對話、緩和關係的意願。莫迪也在致信伊姆蘭·汗時表示，希望與巴進行“有意義和建設性的接觸”。