伊核協議簽訂近三年 伊朗經濟受益幾何？
資料圖：貨幣兌換商展示伊朗貨幣里亞爾與美元的兌換比例 圖片來源：視覺中國
本周二（5月8日），簽訂近三年的伊朗核協議迎來命運攸關的一刻。曾多次宣稱該協議是“有史以來最糟糕協議”的美國總統川普表示，如果屆時沒有令他滿意的修改方案，那麼美國就將退出該協議。
2015年7月，伊朗與伊核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）在維也納簽署伊朗核協議，商定有條件地、逐步在石油、貿易等方面取消對伊朗的制裁。作為交換，伊朗承諾限制其核計劃。
從經濟角度來說，伊朗是否真的從核協議中受益良多？美國退出核協議的風險對伊朗經濟意味著什麼？
油氣增長強勁
在核協議達成之前，伊朗經濟曾陷入嚴重衰退。不過在簽訂協議后，據伊朗央行數據，伊朗GDP增長率在2016至2017財年達到12.5%。這主要歸功於油氣領域的大幅增長（61.6%），而非油氣領域的增長數據為3.3%。
面臨制裁時，伊朗在2013年每天僅出口110萬桶石油，而在剛剛過去的2018年4月，這一數據已超過260萬桶，創下2016年解除制裁以來的最高水平。
但同時，在兩位數的經濟增長率曇花一現后，伊朗經濟增速正逐步回落。國際貨幣基金組織（IMF）估計本年度伊朗經濟僅會增長4%。BBC報道指出，這一數據雖然足夠穩健，但卻遠未達到伊朗設定的核協議后五年內增長8%的年度目標。
外資投入激增
4月底，伊朗外國投資辦公室負責人Afrouz Bahrami宣布，在2017至2018財年，伊朗工業、礦業和貿易領域共吸引35億美元境外直接投資，比上一年度增長75%。而從2016年1月核協議開始實施算起，伊朗共吸引超過60億美元的境外直接投資。
據《德黑蘭時報》報道，在發布會上，Bahrami還指出，僅在剛過去的今年4月，便有10億美元境外直接投資項目得到批准。
解除制裁后，包括德國、法國、義大利在內的部分歐洲國家與伊朗深化了合作關係，道達爾、西門子、空客等公司在也“后制裁時代”開展對伊投資。然而值得警惕的是，伊朗《財經論壇報》今年3月發表的一篇評論稱，儘管歐盟在伊朗有很多利益，但由於川普正敦促修正伊核協議，歐盟或許將逐步對美國妥協。
民眾收益不足
據界面新聞此前報道，儘管經濟增長整體強勁，但大部分伊朗人並沒有感受到經濟增長帶來的好處，反而受困於嚴重的失業，尤其是青年失業。
伊朗官方數據顯示，年齡在15-29歲間的青年人的失業率超過24%，在伊朗南部的一些地區，青年失業率甚至高達45%。
此外，雖然該國的通貨膨脹已經由2013年的逾30%大幅下降到約10%，但這一通脹水平依然讓普通民眾的生活承壓。伊朗央行數據顯示，今年4月，該國消費者價格指數（CPI）同比上升9.2%。
新的財政緊縮計劃在削減對窮人的補貼的同時卻保護了宗教建制派的利益，這進一步激發了民眾的不滿情緒。
貨幣大幅貶值
BBC文章指出，在上一次因為國際制裁而貶值三分之二后，伊朗貨幣里亞爾對美元的匯率已經穩定了四年。然而面臨美國即將退出核協議的風險，自2017年9月以來，里亞爾對美元再度貶值近半。許多伊朗人不得不買入外國硬通貨對沖貶值風險和可能到來的新一輪制裁。
2018年以來，伊朗央行要求銀行提高本幣存款利率來遏制對美元的需求，隨後對匯率進行改革，設定了1美元兌42000里亞爾的官方匯率。此外，伊朗還採取了限制美元兌換、擴大歐元結算額度等一系列金融改革措施。
美國智庫布魯金斯學會發文分析稱，考慮到伊朗在上一次貨幣大幅貶值后不久便談判達成了核協議，那麼伊朗政府再次屈服於川普的要求也並非完全不可能。
政府強硬表態
另一方面，據新華社報道，伊朗總統魯哈尼4月21日表示，即使美國退出核協議，伊朗經濟也不會因此受到影響。他在當天的政府高級官員會議上強調，伊朗對國內貨幣市場的改革就是為了應對美國可能重啟對伊制裁而未雨綢繆。
伊朗原子能組織主席薩利希當天也在同一場合警告美國不要輕易背棄伊核協議，否則伊朗將在四天內重啟20％丰度鈾濃縮活動。
伊朗《財經論壇報》評論稱，伊朗經濟發展正受伊核協議前景不確定性影響，伊美之間的緊張關係在未來一年將何去何從仍有待觀察，但毋庸置疑的是，對於一個經濟緩慢復甦的經濟體而言，伊核協議的終結絕不會是好兆頭。
