【直擊達沃斯】默克爾：沒有比多邊主義更好的選項

1月23日，瑞士達沃斯，德國總理默克爾出席達沃斯世界經濟論壇。圖片來源：視覺中國

記者 | 王磬

今年的達沃斯，由於美法英三國元首的缺席，德國總理默克爾無疑成為了最受關注的西方政治家。在峰會第二天的議程中，默克爾發表了長達25分鐘的演講，被認為是本屆峰會到目前為止，為捍衛多邊體系發出的最強音。

“我們需要對多邊主義做出清楚的承諾。任何其他的選項都只會導致痛苦。”默克爾說。“我們現在面臨著民粹主義和民族主義的挑戰，我們必須共同抵抗他們…我強烈地支持一個多邊主義的世界秩序，一個能夠對明天的挑戰給出滿意答案的選項。”

默克爾也承認，當前的國際體系需要改革。它建立於二戰以後，興起了一大批諸如聯合國、世界銀行、經濟合作與發展組織（OECD）這類的國際機構。它們在當時為建立全球新秩序做出了很大貢獻，但已經逐漸不再完全適用於今天的世界。

“我們今天在世界範圍內看到了一種新的‘方法’，它包含了對國際系統是否有效的質疑。他們說，‘難道我們不該先關注我們自身的利益嗎’——再基於此，試圖發展出一種‘對所有人都好’的新秩序。”默克爾說，“我們應該做好準備，審視建制機構，審視權力的新平衡，實事求是地反思。我們必須接受新現實，引入新改革，採用新方法，以回應那些對國際系統有疑問的聲音。”

她肯定了國際體系已經嘗試的一些改革，但也批評了改革中存在的效率低下等問題。“如果一個系統不能夠很快地回應，那就會有新的系統被建立起來。”默克爾舉了幾個例子，“比如，以前我們有世界銀行，現在有亞投行。以前有G7，現在有G20。”

她還提到了改革過程中“妥協”的重要性：“我必須明確地表示，只有當我們都願意妥協時才可能出現一個好的全球架構。”

作為歐元區最大的經濟體，德國近來經濟指數的下滑引發了不少擔憂。默克爾在演講中也提到了德國面臨的三個挑戰。

第一是能源轉型，發展更多可再生能源，使之滿足德國的氣候目標。作為一個工業國家，德國願意承擔碳排放的責任。

第二是數字化轉型，包括一項要在2025年之前把所有政府服務平台數字化的計劃。

第三是德國人口結構的改變，隨著大量移民的遷入——包括高技術移民和被迫遷徙的移民——這將是德國未來急需面臨的問題。她將德國難民的主要來源地——敘利亞與非洲——稱為“充滿希望和機會的地方”。

談到脫歐，默克爾表示，“每個人都必須接受英國脫離歐盟這件讓人震驚的事”；在一個多邊主義的世界里，歐盟必將仍會十分依賴於英國的夥伴關係，希望脫歐過程本身能夠“儘可能有序”。

默克爾還談及了達沃斯論壇上被熱烈討論的科技監管問題，認為在AI、大數據、基因等科技前沿領域應該要有全球性的標準、道德共識和法律框架。

這是默克爾第11次參加達沃斯論壇。除了2018年由於德國政府組閣困局沒有參加，過去幾乎是年年到場。在今年的演講之後，默克爾與達沃斯論壇主席施瓦布進行了簡短的交流。

由於默克爾在一個月以前剛剛卸任基民盟黨首，她是否會很快謝幕政壇一直是外界的關注重點。在談話的末尾，施瓦布試探性地表示：我們很希望你明年繼續作為在位的政治家來參加達沃斯論壇。默克爾沒有直接回答，而是表示，“我今天來了，不是嗎？你應該對你已經擁有的東西感到高興。”