約翰遜將公布詳細脫歐提案,擬在非愛爾蘭邊境設清關地帶

圖片來源:視覺中國
記者 | 田思奇
進入10月後,留給英國首相約翰遜帶領英國脫歐的時間僅剩30天。面對愛爾蘭島上棘手的邊境問題,約翰遜正打算向歐盟提出新的計劃。
據英國媒體報道,約翰遜最早將在周二向歐盟領導人公布詳細的脫歐方案。知情人士對BBC表示,政府已經準備好了最新的脫歐協議,未來幾天將公布更多的計劃。
作為給歐盟提案的一部分,英國政府建議在北愛爾蘭地區和愛爾蘭設立“清關區”。該計劃承認需在愛爾蘭島進行海關檢查,但將遠離邊境地帶,主要在貨物發源地或最終目的地進行。
英國政府堅稱,更進一步的海關檢查將非常有限。但愛爾蘭廣播公司(RTE)報道稱,英國已計劃在“距離邊境5到10英里的地方設立了一連串的海關關卡”,並在貨車上安裝實時跟蹤設備。
該報道稱,這些想法是約翰遜團隊向歐盟提交的四份非官方文件的一部分,意味著他背離了不在愛爾蘭邊境建設基礎設施的承諾。愛爾蘭政府不太可能支持在邊境兩側建立永久清關地點,即使是在5到10英里之外。

據《衛報》報道,英國唐寧街的一位發言人說:“我們的建議沒有涉及邊境的檢查或控制。這是絕對的承諾。”一位政府知情人士稱愛爾蘭的報道是誤解,他建議,在需要檢查的一些情況下,可以在專門的場所、工廠或生產現場進行實物檢查。
但愛爾蘭副總理西蒙·科文尼(Simon Coveney)對這些提議不屑一顧,稱其“行不通”,並呼籲英國提出“認真的提議”。工黨也表示這些提案完全行不通。英國脫歐影子大臣基爾·斯塔默(Keir Starmer)表示:“他們將給企業帶來巨大的行政負擔,並依賴於尚不存在的技術”,“至關重要的是,如果這是真的,這代表著兩年前對北愛爾蘭人民承諾的倒退,即不會回歸硬邊界或有相關檢查或控制的狀態。”
愛爾蘭後備計劃一直是達成脫歐協議的最大障礙,它規定在英國和歐盟達成貿易協定之前,為了確保英國的北愛爾蘭地區和歐盟成員國愛爾蘭之間不出現需要海關邊防的硬邊界,北愛將繼續受到歐盟規則制約。
但這樣一來,英國國內就會實行自己制定的和歐盟制定的兩種制度,並且後備計劃不允許英國單方面叫停。自成為首相以來,約翰遜一直向歐盟領導人強調,如果想要議會通過任何協議,就必須更換後備計劃。
經過數次延期后,英國目前定於10月31日離開歐盟。接任首相不久的約翰遜曾表示,無論是否與歐盟達成新的協議,英國都將按時脫歐,不過他強調更願意帶著協議離開。
但英國議會通過的一項法律指出,如果約翰遜不能於10月19日之前在議會通過協議,或者讓議員批准無協議脫歐,那麼約翰遜必須向歐盟尋求延長期限。
在當地時間周一(9月30日)舉行的保守黨年會上,約翰遜表示:“我持謹慎樂觀態度。我們已經採取了一些相當大的舉措,我們正在等著看我們的歐洲朋友是否會幫助我們,以及我們是否能找到合適的著陸區。”
有了詳細的提案后,英國政府希望到本周末時,歐盟和英國能進入決定最終文本的談判階段,雖然目前還不確定歐盟是否會接受這些提案。