首都城市是如何選定的，又代表著什麼？
耶路撒冷。圖片來源：視覺中國
世界的目光聚焦在耶路撒冷。美國總統川普不顧來自阿拉伯世界內外的反對聲，正式承認它是以色列的首都。
被猶太人、基督徒和穆斯林共同視為聖城的耶路撒冷，其象徵意義是獨一無二的，它的歸屬問題也是巴以兩國的最關鍵分歧之一。
以色列一直宣稱耶路撒冷為該國首都和政府駐地，然而這一點從未獲得其他國家的正式承認——直到如今。
但是針對美國這一決定的爭吵也拋出這樣一個問題：首都城市代表什麼，國家通常會根據什麼來確定一座城市為首都？
英國廣播公司（BBC）網站列出了以下四個最重要的因素：
1. 掌控權力的手段和國家團結的象徵
英文“首都”（capital）一詞源於拉丁語capitalis，本意是“為首的”。作為一方國土的首要城市，首都要連接全國，是政府所在地，而在君主制國家，它也應該是王室所在地。
首都需要得到保護，也要有實施控制力、展現國家團結的能力。因此，許多國家將首都建在國家的中心，作為首都的城市要有代表意義，還要便於交通。
例如，西班牙首都馬德里幾乎位於伊比利亞半島的正中位置；奈及利亞1991年正式確立的首都阿布賈是一座全新的城市，也是國家的地理中心，為的是強調這個因宗教和地理隔閡而分化的國家要團結。
類似的例子還有，巴西在1961年將首都從人口稠密的海濱城市裡約熱內盧遷到巴西利亞，也是希望像建築師奧斯卡·尼邁耶（Oscar Niemeyer）說的那樣，通過建設一個嶄新的首都，“為巴西內陸帶來發展進步”。
2. 政治上的妥協
美國首都華盛頓的政治圈子很久以前並不像今天這樣嚴重分化。在1790年，華盛頓特區正是在政治妥協的基礎上建立的。
當時，亞歷山大·漢密爾頓代表的北方諸州希望聯邦政府能承擔各州的債務，便與希望在南方建立首都的托馬斯·傑斐遜和詹姆斯·麥迪遜達成了一項協議。
喬治·華盛頓選擇了位於波多馬克河邊的這處所在，其餘諸事都成了歷史。
在澳大利亞，好奇的遊客經常震驚地發現首都並不是悉尼，而是內地城市堪培拉，且其原因竟是要在最大城市悉尼和其南部競爭對手墨爾本之間找一個折衷的地方。
不過有些歷史學家說，這一說法並非真實。真正的原因是，悉尼和墨爾本夏季都太過炎熱，所以才選擇了相對涼爽的堪培拉。
“當時所有政客都同意的一條最重要的原因就是，白人只有在涼爽的氣候中才能繁榮興旺並領導國家。”歷史學家大衛·西頓（David Headon）這樣告訴《澳大利亞地理》雜誌。
3. 複雜的歷史原因
柏林還是波恩？這是柏林牆在1989年轟然倒塌后德國人需要回答的問題。德國恢復了統一，他們必須選擇一個首都。
德國在冷戰期間被一分兩半，波恩是西德的首都，而東柏林是東德（德意志民主共和國）的首都。
今天，當遊客蜂擁在柏林夜店，聚集在塗鴉的柏林牆殘骸前拍照時，很少有人知道波恩，但是在二選一作為統一德國的新首都時，1991年6月20日的聯邦議會投票只有很小的票數差。最終柏林以337票勝出，波恩是320票。
當德國人為兩個候選城市糾結時，南非正為三個城市犯愁。
南非的政府機構分散在三地，立法首都在開普敦，行政首都在比勒陀利亞，司法首都位於布隆方丹，而南非的憲法法院則位於約翰內斯堡。
這要追溯到1910年，當四個英屬殖民地聯合起來組成南非聯邦時，人們無法就設哪裡為首都達成一致。
1994年，在結束種族隔離制度后，一些人提議效仿堪培拉或巴西利亞，建立一個全新的首都作為國家的嶄新開端。但這從來沒有成為現實。
4. 政治強人的創意
1997年成為哈薩克首都的阿斯塔納，是由自1991年開始統治該國的威權總統納扎爾巴耶夫選定的，它是一處閃閃發光的未來主義實驗園地，也是一個象徵著雄心壯志的圖騰。
在眾多的高樓大廈群中，最搶眼的的是諾爾曼·福斯特設計的、由水泥和玻璃構成的金字塔建築“和平與和解宮”，在它內部有一處可容納1500人的歌劇廳。
這座北風肆虐的寒冷草原城市曾一度被稱為阿克莫拉，意為“白色墳墓”，後來才改稱阿斯塔納。
緬甸的首都也是地處偏遠的城市，它的面積是倫敦的四倍。
緬甸首都內比都市建於2005年，本是為軍政府設立的避難所，此後，國家向民主過渡，走過了一段極不平坦的道路。
這座龐大的首都城市應有盡有，寬闊的道路，動物園和高爾夫球場，只是人不多。
（翻譯：於馥莉）
