臨危受命的辛巴威總統將如何施政？

2017年11月24日，辛巴威哈拉雷，辛巴威新總統就職典禮在國家體育館舉行，姆南加古瓦成為該國自1980年獨立之後的第二位國家領導人。圖片來源：視覺中國

被辛巴威執政黨推選為津新任總統的姆南加古瓦24日上午宣誓就職。他將完成前總統穆加貝的剩餘任期，直到明年總統大選。

分析人士指出，作為一位臨危受命的“過渡總統”，姆南加古瓦要做到團結各路政治勢力和廣大民眾，讓疲軟的經濟走出“泥潭”，從而幫助執政黨打贏選戰，可謂時間緊迫、任務艱巨，亟待在內政、外交等多領域著力。

如何團結各方力量

本月15日凌晨，辛巴威軍方以抓出執政黨內的“罪犯”為由採取軍事行動，全面控制政府要害部門。此後，執政黨非洲民族聯盟－愛國陣線（民盟）與各大反對黨為了一個共同的目標，罕見地形成了聯盟，最終迫使穆加貝下台。但由於朝野政黨的矛盾和競爭關係，這種聯盟能維持多久還是未知數。

此前國防軍司令奇溫加曾表示，希望后穆加貝時代的過渡政府是一個有廣泛代表性的政府。在當選總統之前，為了團結更多政治力量，姆南加古瓦一派就與前副總統、人民優先黨主席喬伊斯·穆朱魯以及前總理、民主變革運動主席茨萬吉拉伊等反對黨人士進行了對話。

津官方媒體《先驅報》發表社評說，作為政府首腦，姆南加古瓦將與各黨派通力合作，為人民制定最佳的政策並加以推行。但社評同時也認為這將“非常艱難”。社評說，黨派之間的分歧不可避免，希望這種分歧能促進各方更好地制定政策，而不是挑起黨爭的導火索。

辛巴威中部省國立大學教授恩哈莫·姆西里皮里認為，在未來的政府中，反對黨可能會獲得一些席位，但考慮到此次軍事行動中起決定性作用的力量仍然是執政黨民盟及津軍方，估計未來的政治進程中，反對黨將很難佔據主導地位。

姆西里皮里說，由於大選將在明年9月之前舉行，考慮到選戰臨近，民盟與反對黨的“蜜月期”可能不會持續太久。他認為，姆南加古瓦需要正視與反對黨之間的矛盾和利益衝突，加強溝通協調與對話，使政府不會因內耗和扯皮而陷入低效運轉，影響經濟發展和民生改善。

外交政策有何變化

總部設在哈拉雷的南部非洲文獻研究中心研究員約瑟夫·恩古瓦維認為，預計未來與非洲聯盟和南部非洲發展共同體國家的關係仍然會是辛巴威外交政策的最重要方面。作為一個內陸國家，辛巴威迫切需要加強與南非、莫三比克、尚比亞等鄰國的經濟往來和互聯互通。這對於辛巴威實現經濟增長、增加就業和出口有著非常重要的意義。

辛巴威勞動和經濟發展研究所主任戈弗雷·坎延澤認為，目前姆南加古瓦肩負的最重要使命是重振辛巴威疲軟的經濟，從而為執政黨打贏明年選戰增添砝碼。然而美英等西方國家儘管樂見穆加貝下台，卻更希望反對黨領導人上台執政，姆南加古瓦未必是它們的中意人選。因此西方國家是否會放鬆或解除對津制裁還是未知數。

關於姆南加古瓦的對華政策，多位接受採訪的學者認為，辛巴威未來仍然會維持對華友好的主基調。姆南加古瓦在2015年訪華時，曾強調辛巴威對中國有資金和技術等方面的需求。

分析人士認為，由於姆南加古瓦更傾向於開放和發展經濟，中津兩國有望在一定程度上拓寬經貿合作渠道，而這將為辛巴威的工業化提供更多幫助。

如何處置“40一代”

辛巴威此次政局動蕩起源於執政黨內部兩大派系的矛盾鬥爭。一方以姆南加古瓦為首，另一方由穆加貝的夫人格雷絲領導，後者因成員年齡大多在四五十歲而被稱為“40一代”。姆南加古瓦上任後會如何對待穆加貝一家以及之前的政敵“40一代”，成為人們關注的焦點。

津官方媒體援引穆加貝發言人喬治·查蘭巴的話說，姆南加古瓦回國後於23日向穆加貝承諾，將確保他及全家人的安全，並保證今後他們一家的福利待遇不會受到影響。

執政黨民盟發言人西蒙·卡亞·莫約在穆加貝辭職后也曾向媒體表示，執政黨向穆加貝致以敬意，因為“人們必須承認，穆加貝為辛巴威的民族獨立事業和社會經濟發展作出了許多貢獻”。

分析人士指出，辛巴威執政黨和民眾對穆加貝都很尊重，民盟還保留了他的黨籍。只要民盟還繼續執政，穆加貝卸任總統后應該不會因為任期內的行為遭到起訴。

而關於“40一代”，有分析認為，他們的命運恐怕不妙。一方面，包括格雷絲和副總統穆波科在內的該派別成員大都已被民盟開除黨籍，從政治上被判了“死刑”；另一方面，部分“40一代”成員在軍方的軍事行動後身陷囹圄，未來可能面臨法庭審判。

不過，執政黨和軍方是否會對“40一代”的核心人物格雷絲“網開一面”，目前尚未可知。