美眾議院通過2018年財政預算 川普稅改開啟快車道

圖片來源：視覺中國

在克服了自己黨派部分議員“倒戈”，以及民主黨議員的全體反對后，美國眾議院周四以微弱優勢通過了2018年財政預算決議，為總統川普和共和黨領袖尋求大規模減稅措施進一步鋪平了道路。

該決議通過後，最終版稅改提案在參議院只需獲得簡單多數的51票就能通過，而不是絕對多數的60票。由於民主黨人預計會全體反對，因此60票將很難獲得。目前共和黨以52-48的微弱優勢控制著參議院。

川普在競選期間就承諾要推出大規模稅改，目前已經請求國會在今年年底前通過稅改立法。1月上台執政的川普，仍在努力實現他的首個重大立法勝利。儘管共和黨人同時掌控著白宮和國會兩院，依然沒能成功廢除或推翻奧巴馬醫保。

預算決議通過幾分鐘后，川普就在推特上寫道：“重大新聞——預算案剛剛通過了！”美國參議院已於本月早些時候通過了這份預算決議。

不過，此次216-212的投票結果也體現出，要讓稅改通過國會立法並不是一件易事。

上個月川普政府公布了稅改大綱，呼籲將個人的標準扣除額翻倍，同時將個人所得稅稅收等級將從現在的七檔簡化為三檔，分別為12%、25%和35%，並留待國會決定是否對最高收入者徵收第四檔更高稅率。預計共和黨人將在11月初公布全面的稅改計劃。

預算案的通過允許稅改在未來10年增加最多1.5萬億美元的聯邦赤字。美國聯邦政府的赤字近年來不斷增加，目前已經超過了20萬億美元。2017財年的赤字為6660億美元，比前一年增加了800萬美元。

稅務專家預計，已經公布的稅改大綱將在未來10年內給財政部帶來超過2萬億美元的收入空缺。現在國會必須找到方法，將預算空缺限制在1.5萬億美元之內。

圍繞如何實現這一點的分歧已經開始進入公眾視野。

在眾議院的預算案投票中，有20名共和黨議員意外地加入民主黨陣營，投下了反對票，其中包括不少溫和派共和黨人。他們大部分都來自紐約和新澤西等東北部各州，不支持對州和地方的稅負抵扣進行限制。預計這些溫和派人士將在稅改中繼續提出反對意見。

來自新澤西的共和黨眾議員麥克阿瑟(Tom MacArthur)說：“這是一件大事，必須得到解決。稅改有利於國家；但如果有六個州的利益被拋在了後面，那就不是有利於國家了。這就是問題所在。”

來自紐約州的共和黨眾議員彼得·金(Peter King)也表示：“其它地方都獲得了減稅，但他們能給我們州的最好待遇竟是不賺不賠？我不能回去向我們州的民眾說，‘接著選我吧，事情本來可以更糟糕的。’”

除了有關州和地方稅負抵扣事宜方面的爭端，川普和部分共和黨眾議員在退休金計劃上也產生了衝突。

據媒體報道，共和黨人正考慮將401（k）計劃中每年可劃撥至養老賬戶中的資金上限大幅降至2400美元。目前該上限為1.8萬美元，而對50歲以上的人來說，這個上限是2.4萬。

但川普表示，這個“偉大的、受歡迎的中產階級稅收優惠計劃”不會受到稅改影響，”它運轉良好，而且會繼續運轉下去”！

全體投了反對票的民主黨人則認為，2018年財政預算案的通過將加快稅改的投票進程，而稅改將增加赤字，並最終導致幫助老人和窮人的社會性支出減少。

據彭博社報道，預算委員會民主黨領袖John Yarmuth說：“他們不想讓你發現，它（稅改）大大有利於富人，卻將使數百萬中產階級家庭的稅負增加。”

“而且一旦和共黨的減稅計劃給預算帶來巨大虧空，他們還將進一步削減支出。”

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