聯合國將迎來首位女秘書長？哥斯大黎加經濟學家格林斯潘呼聲漸高
當地時間9月18日，聯合國安理會就下一任聯合國秘書長遴選完成第三輪意向性投票。
據央視新聞報道，來自哥斯大黎加的現任聯合國貿易和發展會議秘書長格林斯潘（Rebeca Grynspan） 以微弱優勢居於8名候選人的首位。觀察員表示，這種情況很罕見，也在一定程度上說明安理會內部意見還沒達成一致。
該投票程序全程閉門進行，不會對外公布具體得票數據。外界流傳的各輪意向性投票得票情況並非安理會官方發布的正式結果。
新任秘書長的出身背景、政策立場將影響聯合國核心議題上的資源投入優先順序和行動力度。
今年70歲的格林斯潘是經濟學家出身，早年在哥斯大黎加深耕國內政壇，是該國歷史上首位女性副總統。哥斯大黎加是典型的中美洲小型國家，但人均GDP約1.39萬美元，屬於中高收入水平。格林斯潘先後擔任經濟事務協調部長、財政部副部長，主導過該國與IMF的外債重組談判，直接操盤國家經濟政策制定。
2006年起，她進入聯合國高層任職，至今擁有超過30年的多邊外交與全球經濟治理經驗。2021年9月13日，格林斯潘正式就任聯合國貿發會議秘書長，成為該組織成立以來首位女性最高負責人。期間她牽頭代表聯合國與俄羅斯談判，推動簽署2022年伊斯坦布爾糧食與化肥出口諒解備忘錄，幫助緩解俄烏衝突引發的全球糧食危機。
格林斯潘明確支持多邊主義，主張保障發展中國家在全球治理中的平等話語權，主導出台多項支持發展中國家對沖經濟衝擊的政策方案，長期為全球南方國家爭取公平的貿易與發展話語權，聚焦減貧、性別平等、反不平等議題，公開發聲反對歧視性貿易壁壘，推動全球貿易體系向更包容的方向改革。
她此前在接受新華社採訪時表示，為推動實現聯合國可持續發展目標，將其作為全球層麵糰結和集體行動的承諾，需要來自南方國家的聲音，金磚國家合作機制是反映發展中國家願景的重要平台，體現了發展中國家對更多發展機遇的需求。她呼籲建立更具包容性的多邊體系，希望讓多邊主義更有活力，更具包容性。
格林斯潘在參選願景聲明中說，聯合國的角色不是強加世界的發展方向，而是拓寬聯合行動的空間；不是消除分歧，而是尋找共同點；不是強加解決方案，而是幫助制定解決方案。如果當選秘書長，她將致力於取得成果、建設未來，使聯合國更有用、更靈活，對其服務的各國政府和人民更加負責。
秘書長由安理會推薦、聯大任命，任期5年、可連任，通常不超過兩屆，人選不能來自安理會五常國家。另外，按照近幾屆的規律，秘書長一般由來自各大洲的人士輪流擔任，還要求具備領導和管理能力、豐富國際經驗以及擁有卓越外交、溝通和多語言技能。
候選人的數量自8月21日的第二輪意向性投票以來沒有變化，仍為8人，包括5女3男，6人來自拉美、2人來自非洲。其他呼聲較高的人選還包括蓋亞那的常駐聯合國代表卡羅琳·羅德里格斯-伯基特、現任國際原子能機構總幹事的阿根廷人格羅西格羅西等，前者為女性，後者為男性。
今年晚些時候，聯合國大會對安理會提交的候選人進行全體表決，獲得193個會員國中的多數支持即可正式任命。現任秘書長是來自葡萄牙的古特雷斯，今年77歲，他的第二個任期到2026年12月31日結束，接任者將於2027年1月1日上任。
去年11月，聯合國大會主席貝爾伯克和安全理事會輪值主席國獅子山聯合發布信函，正式啟動下一任秘書長的遴選和任命程序。鑒於此前從未有女性擔任此職，信函特別鼓勵會員國「大力考慮提名女性」候選人。
當前國際社會深陷單邊主義盛行、地緣政治衝突升級、氣候危機加劇、人道主義需求不斷增長的問題。作為全球多邊主義體系的核心機構，聯合國本身也面臨日益增長的財政和政治壓力。
古特雷斯近期警告，全球面臨快速發展的人工智慧、不斷加劇的氣候變化、持續擴大的經濟不平等三大生存級挑戰，且安理會因大國博弈在處理重大衝突時陷入癱瘓。他還在今年早些時候表示，由於成員國拖欠會費，聯合國面臨「迫在眉睫的財務崩潰」。
另一方面，聯合國成立已80年，當前的官僚體系運轉被詬病效率低下，在面對全球氣候變化、公共衛生、跨國犯罪等新型全球性挑戰時，難以快速協調各國形成統一的集體行動，因此被不少輿論質疑無法適配現時全球治理需求。
